Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-175/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 27.05.2014
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щербакова О.И.,
с участием представителя ООО «СК «ПетроАльянс» Н**, по доверенности от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-175/14 в отношении ООО «Сервисная компания «ПетроАльянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что *** Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области Н* в 15.00. часов в соответствии со ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен Протокол о совершении Обществом с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «ПетроАльянс», административного правонарушения, а именно: в ходе подготовки дела об административном правонарушении №... в отношении ООО «СК «ПетроАльянс» по ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, дата было вынесено определение об истребовании необходимых дополнительных материалов у организации. дата ТУ Росфиннадзор в Самарской области направило Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела на юридический адрес ООО СК «ПетроАльянс» (адрес с сопроводительным письмом исх. №... регистрируемым почтовым отправлением №.... дата ООО «СК «ПетроАльянс» получило Определение от дата, что подтверждается отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления №.... Так как, последний день срока приходится на нерабочий день (дата), то днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, то есть дата. ООО «СК «ПетроАльянс» было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, с соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, ООО «СК «ПетроАльянс» должно было направить указанные в полученном Определении документы в ТУ Росфиннадзор в Самарской области или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо ТУ Росфиннадзора в самарской области не позднее адрес. Фактически истребуемые документы ООО «СК «ПетроАльянс» в ТУ Росфиннадзора в Самарской области не представлены. Дата совершения правонарушения - дата. ООО «СК «ПетроАльянс» не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делам об административном правонарушении. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
До начала судебного заседания от представителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области Н*, поступила телефонограмма, в которой она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, пояснила, что Определение об истребовании необходимых материалов №... было вынесено при рассмотрении этого же дела. В ходе рассмотрения необходимо было предоставить карту №... распечатанную из программного продукта, чтобы убедиться, что необходимые операции были проведены по бухгалтерскому учету. Фактически ООО «СК «ПетроАльянс» предоставило карточку выведенную вручную, что не подтверждает проведение операции в бухгалтерском учете (1С), в связи с чем, направили повторно определение, так как изначально представитель ООО «СК»ПетроАльянс» сказал, что система не работает. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�������������������������������������В судебное заседание представитель ООО «СК «ПетроАльянс» Н**, с протоколом об административном правонарушении не согласился, указал, что документы, которые запрашивались в Определении в адрес Росфиннадзора уже предоставлялись. Просил в связи с малозначительностью правонарушения освободить Общество от административного наказания в виде штрафа и ограничиться устным предупреждением. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего произ
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении требований, вытекающих из указанных выше полномочий должностных лиц Территориального управления.
Субъектами данного правонарушения являются юридические и должностные лица, к которым обращены требования должностных лиц Территориального управления.
С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП РФ.
В соответствии с п. 6.1 Пленума ВАС РФ № 10 разъяснено, что понятие вины юридического лица раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административные правонарушения ставиться в зависимости от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
дата *** Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области Н*** вынесено определение об истребовании у ООО «СК «ПетроАльянс» необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении, а именно карточку учета №... «Расчеты с покупателями и заказчиками» по Генеральному договору от дата № №... (данные бухгалтерского учета распечатанные из программного продукта).
дата за №... в адрес ООО «СК «ПетроАльянс» (адрес) направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата (л.д. 24).
Согласно почтовому отправлению №... Определение от дата было получено секретарем Б* дата.
ООО «СК «ПетроАльянс» было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, ООО «СК «ПетроАльянс» должно было направить указанные в полученном Определении документы в ТУ Росфиннадзора в Самарской области или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо ТУ Росфиннадзора в Самарской области не позднее дата.
Фактически истребуемые документа ООО «СК «ПетроАльянс» в ТУ Росфинанснадзора в Самарской области не представлены.
Дата совершения правонарушения – дата.
Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «СК «ПетроАльянс» имеется состав административного правонарушения, а именно: невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку вышеуказанные требования законодательства не соблюдены.
Довод представителя ООО «СК «ПетроАльянс» о том, что документы, которые запрашивались в Определении в адрес Росфиннадзора уже предоставлялись, суд считает не состоятельным, поскольку, как следует из пояснений Недорезовой, в адрес Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области действительно были направлены запрашиваемые сведения, а именно карточка учета №... «Расчеты с покупателями и заказчиками» выведенная вручную, что не подтверждает проведение операции в бухгалтерском учете (1С), тогда как в определении запрашивалась карточка учета №... «Расчеты с покупателями и заказчиками» по Генеральному договору от дата №... (данные бухгалтерского учета распечатанные из программного продукта). После чего определение было направлено повторно, требования которого ООО «СК «ПетроАльянс» не выполнило. Из чего следует, что ООО «СК «ПетроАльянс» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Суд считает, что у ООО «СК «ПетроАльянс» не имелось уважительных причин для не исполнения указанных требований.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 в редакции от 19.12.2013 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, суд не усматривает в рассматриваемом деле признаков малозначительности совершенного административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и имущественное положение ООО «СК «ПетроАльянс» и считает, что ООО «СК «ПетроАльянс» возможно назначить наказание в виде штрафа.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Сервисная Компания «ПетроАльянс» (адрес места нахождения: адрес, ИНН ***, КПП ***, ОГРН №..., дата государственной регистрации дата), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) О.И.Щербакова
