Постановление от 08 мая 2013 года №5-175-13

    Дело № 5-175-13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    08 мая 2013 года судья Центрального районного суда г.Читы Калашникова Т.А., при секретаре Панковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Читатранслайн», расположенного по адресу: <адрес> административной ответственности ранее не привлекавшегося,
 
У с т а н о в и л :
 
    В отношении ООО «Читатранслайн» главным инспектором БДДОНОГИБДДД УМВД России по г.Чите составлен протокол об административном правонарушении за то, что 15.02.13г. в 14.20 часов в <адрес>, <адрес> водителем Общества ФИО3осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с превышением осевой нагрузки без специального разрешения на оси КАМАЗА 5460 госномер № с прицепом № госномер №, нарушив пп.1.3, 2.3.5 ПДД.
 
    Представитель ООО «Читатранслайн» - Мызгин И.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал в полном объеме в связи с тем, что органом не доказана вина Общества в данном правонарушении. Просил производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
 
    Представитель ГИБДД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав мнение представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или Законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Исходя из данной нормы закона - административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
 
    Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии с частью 2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом oб административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл. 23 КоАП, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административное правонарушении, а также протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, составляемыми при рассмотрении дела коллегиальным органом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
 
    Ответственность по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    При этом под перевозкой перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения, а также при отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения в указанной части данной статьи, понимается совершение этих действий в нарушение «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ», утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 года (с измен. и доп.) (далее - Инструкция).
 
    Пунктом 23.5 ПДД РФ предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Приложениями № 1 и № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (в ред. от 30.12.2011г.) установлены предельно допустимые массы транспортных средств и соответственно предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.
 
    Обществу вменяется в вину нарушение п. 23.5 ПДД РФ, выразившееся в перевозке тяжеловесных грузов без соблюдения предельно допустимой массы транспортного средства, перевозившего груз, регламентированных Приложениями № 1 и № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Поскольку нарушений вышеуказанной Инструкции со ссылкой на конкретные ее пункты Обществу не вменялось, действия ООО «Читатранслайн» подлежали квалификации по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, рассмотрение протокола об административном правонарушении за которое подведомственно в силу ст. 23.3 КоАП РФ органам внутренних дел (полиции).
 
    При таком положении производство по делу подлежат прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Общества данного состава административного правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
П о с т а н о в и л :
 
    Производство по административному делу, предусмотренному ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Читатранслайн» прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
 
Судья:                 Т.А. Калашникова