Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-174/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-174/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> с.Амурзет
Мировой судья Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Тимиров Р.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зозули <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
Зозуля Т.А. <ДАТА3> в 3 часа 50 минут на <АДРЕС> осуществлял лов рыбы ставной сетью без путевки на вылов водных биологических ресурсов. При излечении сети из воды обнаружено 5 карасей.
В судебное заседание Зозуля Т.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зозули Т.А.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно статье 55 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С <ДАТА7> действуют Правила рыболовства для Дальневосточного рыбоохранного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от <ДАТА8> <НОМЕР>.
В п.72 Правил указано, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении Зозули Т.А. является протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по ЕАО <ФИО1>
Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Согласно указанному выше протоколу, Зозуля Т.А. <ДАТА3> в 3 часа 50 минут на <АДРЕС> осуществлял лов рыбы ставной сетью без путевки на вылов водных биологических ресурсов. При извлечении сети из воды обнаружено 5 карасей. Сеть рыболовная, жилковая, трёхстенка, длиной 30 метров, посадка 1,2 метра, шаг ячеи 20 х 20 мм., изъята.
В объяснениях к протоколу Зозуля Т.А. указал, что он <ДАТА3> в 3-50 осуществлял лов рыбы ставной сетью на озере Рыбное, поймал 5 карасей. Сеть устанавливал с резиновой лодки.
От получения копии протокола Зозуля Т.А. отказался, о чем имеется его подпись.
Факт совершения административного правонарушения и вина Зозули Т.А., помимо протокола, также подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом изъятия от <ДАТА3>, согласно которого была изъята сеть, 5 карасей, актом о возвращении водных биологических ресурсов (5 карасей) в среду обитания от <ДАТА3>.
Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Зозули Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, действия Зозули Т.А. нарушали Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства <ДАТА10> <НОМЕР>.
Своими действиями Зозуля Т.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по материалам дела не установлено.
Суд не может отнести действия Зозули Т.А. к малозначительным и не усматривает возможности его освобождения от административной ответственности.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, личность Зозули Т.А. и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ст.8.37 ч.2 КоАП РФ.
Как указано в ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Так как в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Зозуля Т.А. согласен на возмещение имущественного ущерба в заявленных размерах (100 рублей), спор о возмещении имущественного ущерба должен разрешаться судом в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 8.37 ч.2, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зозулю <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА11> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, с конфискацией орудий лова - сети рыболовной, жилковой, трёхстенки, длиной 30 метров, посадка 1,2 метра, шаг ячеи 20 х 20 мм.
Разъяснить, что спор о возмещении имущественного ущерба они вправе разрешить в порядке гражданского судопроизводства.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по ЕАО (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН 2721164961 КПП 272101001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО г.Биробиджан
р/счет 40101810700000011023 БИК 049923001 ОКТМО 99625000 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира)
КБК: 076 116 900 50 05 6000 140 - для перечисления штрафа
КБК: 076 116 350 30 05 6000 140 - для перечисления ущерба.
Разъяснить Зозуле Т.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Р.В.Тимиров
Постановление вступило в законную силу <ДАТА>
Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу с. Амурзет, ул. Крупской, 9, каб. 11.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).
