Постановление от 26 мая 2014 года №5-174/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Новозыбков                                                                                                                          26 мая 2014 года
 
    Мировой судья  участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области Симакова Т.И.,
 
    рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 Ко АП РФ
 
     в отношении Заболоцкого <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, Новозыбковского района, Брянской области, работающего главой <АДРЕС>, проживающего Брянская область, Новозыбковский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
      Глава <АДРЕС> Заболоцкий М.М. не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
 
      В соответствии с ч.6 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
 
      Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (ч.8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
 
      В силу ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
 
      Как установлено межрайпрокуратурой, Старобобовичским сельским Советом народных депутатов принято решение от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Устав <АДРЕС>». Данное решение  зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области <ДАТА6> (приказ <НОМЕР> от <ДАТА7>). <ДАТА6> решение Старобобовичского сельского Совета народных депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Устав <АДРЕС>» было получено главой <АДРЕС> Заболоцким М.М.   В соответствующем разделе книги государственного реестра уставов муниципальных образований в соответствии с требованиями Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него (Приказ Минюста России от <ДАТА8> <НОМЕР>) произведена отметка о получении решения Заболоцким М.М., подтвержденная его личной подписью.
 
       После государственной регистрации решение Старобобовичского сельского Совета народных депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Устав <АДРЕС>» обнародовано <ДАТА9> путем размещения в установленных местах, однако в течение десяти дней с указанной даты, т.е. не позднее <ДАТА10>, сведения об источнике и дате официального обнародования решения главой <АДРЕС> Заболоцким М.М. не были направлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области по адресу: <АДРЕС> ул., д. 2-А, г. <АДРЕС>.
 
      Вследствие непредставления указанных сведений глава <АДРЕС> Заболоцкий М.М. создал препятствия для исполнения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области возложенных на него полномочий по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований. Не смотря на то, что решение Старобобовичского сельского Совета народных депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР>«О внесении изменений в Устав <АДРЕС>» обнародовано в установленном порядке, до настоящего времени сведения об этом в государственном реестре уставов муниципальных образований отсутствуют и, как следствие - государственный информационный ресурс не отражает достоверных данных.
 
       Заболоцкий М.М. с протоколом об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ согласился.
 
        Исследовав материалы дела, представленные доказательства, пояснения правонарушителя, суд приходит к следующему:
 
         В соответствии с ст. 19.7 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
       Факт несвоевременного преставления информации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области подтверждается  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д.3-4); объяснением правонарушителя (л.д.4-а), сведениями о направлении информации (л.д.5), справкой (л.д.6-7), решение от <ДАТА5>г. (л.д.8-12), решение от <ДАТА13>(13.14).
 
      Действиями, выразившимися в  непредставлении  в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом законной деятельности, Заболоцкий М.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.  
 
      При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины, первое привлечение к административной ответственности.
 
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об РФ АП
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
             Признать Заболоцкого <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>..
 
            Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в  течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Сумму административного штрафа надлежит не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления взаконную силу перечислить получателю -
 
    Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Брянской области (прокуратура Брянской области)
 
    л\с 04271435280; ИНН 3234017492; КПП325701001;р\с 40101810300000010008 отделение Брянск<АДРЕС>
    БИК 041501001; ОКТМО 15701000 КБК 41511690010016000140
 
 
 
    Мировой судья  участка№45                                                                          Симакова Т.И.
 
    Новозыбковского судебного района