Постановление от 24 мая 2013 года №5-174/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    24 мая 2013 года                                                              с. Нижний Цасучей Забайкальского края
 
 
         Мировой судья судебного участка № 53 Ононского района Забайкальского края Намнанова В.Г., при секретаре Цвилевой З.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-174/2013 в отношении Казадаева А.М., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, работающего председателем  сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Надежда», имеющего высшее образование, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33. ч.2 КОАП РФ,
 
 
                                                                      У С Т А Н О В И Л:
 
          Должностным лицом, заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <АДРЕС> края(межрайонное) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ  в отношении Казадаева А.А., из которого следует, что руководителем сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Надежда» Казадаевым А.А. несвоевременно представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам  за 2012 год, в нарушение п.9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, согласно которому следовало представить расчет за 2012 год не позднее 15.02.2013г.. фактически расчет представлен в орган ПФ - 04.03.2013г. т.е. с нарушением на 18 дней.      
 
 
         В судебном заседании  гр. Казадаев А.М. суду пояснил, что за непредоставление расчетов в установленный законом срок, орган ПФР назначил наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, представители которого пояснили, что на этом ответственность закагчмва6тся. При этом, о то, что в отношении него составляют протокол об административном правонарушении никто не извещал, уведомления о дате и месте составления протокола он не получал, уведомление было направлено по <АДРЕС> по месту нахождения организации, а он проживает по <АДРЕС>. При этом уведомление о необходимости получения почтовой корреспонденции, а также самцу почтовую корреспонденцию он получил 07 мая 2013 года, т.е. за истечением даты составления протокола об административном правонарушении. 
 
 
         Исследовав материалы, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.
 
          При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями требований закона.
 
         В соответствии с ч.2, 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснятся их права и обязанности, должна быть предоставлена возможность ознакомления  с протоколом об административном правонарушении, лица вправе представить письменные обьяснения и замечания по содержанию протокола.
 
          Часть 4-1    предусматривает в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, составление протокола об административном правонарушении в их отсутствие.
 
         Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Казадаева А.М. составлен в его отсутствие. При этом, должностное лицо в подтверждение надлежащего извещения Казадаева о дате и месте составления протокола представилуведомление  о составлении протокола и список внутренних почтовых отправлений с указанием адреса <АДРЕС>
 
          По запросу суда на рассмотрение в суд представлено почтовое уведомление о получении почтовой корреспонденции за подписью Казадаева А.М., но без указания даты получения. При таких обстоятельствах, суд принимает доводы Казадаева А.М. о том, что он получил уведомление органа ПФ о дате и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении датой от 07 мая 2013 года, тогда как следует из материалов дела, уведомлением Казадаев извещался на дату от 22.04.2013г., и протокол об административном правонарушении в отношении Казадаева А.М. был составлен 22.04.2013г. в отсутствие Казадаева А.А., не извещенного надлежащим образом о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, тем самым, должностным лицом было допущено грубое нарушение требований закона, лишив Казалдаева А.М. егоправа на защиту.     
 
 
         В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5. КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава правонарушения.
 
         В соответствии со ст. 29.4. ч.2 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5. КОАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу.
 
         Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КОАП РФ, мировой судья
 
 
                                                              П О С Т А Н О В И Л:
 
 
         Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33. КоАП РФ в отношении Казадаева А.М. прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в силу ст. 24.5. ч.1 п.2 КоАП РФ.
 
 
         Постановление может быть обжаловано в  Ононский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
 
                                      Мировой судья                                                   Намнанова В.Г.
 
 
    В законную силу вступило 14.06.2013 г.