Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-174/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-174/30-2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
пос. Хандыга 30 мая 2013 г.
Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г. с участием государственного инспектора по Томпонскому району Департамента охотничьего хозяйства по охране и использованию охотничьих ресурсов РС (Я) Ф.И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Соловьева Н.Ю., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина *, временно не работающего, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, поступившие 24 мая 2013 г. из Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) при Министерстве охраны природы РС (Я),
У С Т А Н О В И Л:
Соловьев Н.Ю. совершил административное правонарушение в виде нарушения правил охоты при следующих обстоятельствах.
27 апреля 2013 г. в 17 час. 30 мин. на АДРЕС в нарушение Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. № 401-ФЗ), а также Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 г. № 512 (в редакции Приказа Минприроды РФ от 08.11.2012 г. № 737), занимался охотой на водоплавающую дичь с охотничьим ружьем марки * Серии ГР №** без разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении Соловьева Н.Ю. государственным охотинспектором по Томпонскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, и собраны другие материалы.
Судебная повестка была направлена Соловьеву Н.Ю. по указанному адресу в протоколе об административном правонарушении, иных материалах правонарушителя: АДРЕС, которое не вручено, поскольку правонарушитель не проживает по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд считает, что в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. № 3) Соловьев Н.Ю. извещен о времени и месте судебного рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, поскольку с указанного им фактического места жительства и регистрации (согласно протокола об административном правонарушении, иных материалов) поступило уведомление о том, что он фактически не проживает по этому адресу.
В связи с этим, суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося Соловьева Н.Ю. на основании ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и от правонарушителя не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, а также не признается обязательным его присутствие при рассмотрении дела.
Представитель Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) в судебном заседании Ф.И.О. пояснил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вина в совершении правонарушения доказана, просит привлечь к ответственности.
Выслушав пояснение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, проверив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, суд считает, что виновность Соловьева Н.Ю. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании по следующим основаниям.
Факт совершения данного административного правонарушения правонарушителем подтверждается протоколом об административном правонарушении № 9 от 13 мая 2013 г., составленным государственным охотинспектором Ф.И.О. с участием свидетеля, где указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании, разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, вручением копии данного протокола. Объяснением Соловьева Н.Ю., данным в данном протоколе о том, что в местности АДРЕС он выехал на тракторе поохотиться на гусей.
Объяснениями от 11 мая 2013 г. самого правонарушителя Соловьева Н.Ю., А.И.О., С.И.О., О.И.О., подтверждающими факт нарушения Правил охоты Соловьевым Н.Ю. 27 апреля 2013 г. в 17 час. 30 мин. в указанной местности.
Кроме того, виновность правонарушителя подтверждается ст. ст. 8, 14, 20, 23 и 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. № 401) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которых Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 настоящего ФЗ.
Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 г. № 512 (в редакции Приказа Минприроды РФ от 08.11.2012 г. № 373), Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.
При осуществлении охоты охотник обязан: (3.1.) соблюдать настоящие Правила, иметь при себе (3.2 Правил): охотничий билет («а»), в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, (3.3.) предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом № 52-ФЗ закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, орудия охоты, продукцию охоты.
Таким образом, совокупность проверенных и исследованных доказательств, приводит к выводу, что правонарушителем Соловьевым Н.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, поскольку правонарушение совершено 27 апреля 2013 г., и его деяние необходимо квалифицировать как нарушение правил охоты, он подлежит административному наказанию.
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил охоты существенно нарушает деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.
Таким образом, с учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа * руб. в пределах санкции данной статьи без конфискации орудий охоты, который обеспечит достижение целей наказаний без применения более строгого наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Соловьева Н.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере * руб. (* рублей) в доход бюджета МР «*район» без конфискации орудий охоты.
Назначенный административный штраф перечислить в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:
НАИМЕНОВАНИЕ (штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира).
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: С.Г. Тарабукин
