Постановление от 05 июня 2013 года №5-174/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ        
 
    <ДАТА1>                                                                                                            г. <АДРЕС> Посад
 
 
    Мировой судья 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -  муниципального унитарного предприятия городского поселения <АДРЕС> «Жилсервис <АДРЕС>, расположенного по адресу: 141 370, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
      Муниципальное унитарное предприятие г/п <АДРЕС> «Жилсервис <АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: в ходе осуществления проверки жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области сотрудником Главного управления <АДРЕС> области «Государственной  Жилищной  инспекции <АДРЕС> области» по соблюдению правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3>  было  выдано  предписание <НОМЕР> о выполнении работ по ремонту кровли и осушению подвального помещения. Предписание об устранении вышеуказанных нарушений в срок до <ДАТА4>, было получено МУП «Жилсервис <АДРЕС> <ДАТА5>, что подтверждается представленной документацией.
 
    <ДАТА6> сотрудником Главного управления <АДРЕС> области «Государственной  Жилищной  инспекции <АДРЕС> области» было установлено, что  МУП «Жилсервис <АДРЕС> не исполнило требования законного предписания Главного управления <АДРЕС> области «Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области»  от <ДАТА5> <НОМЕР>  об  устранении нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу  <НОМЕР> от <ДАТА7>, в части ремонта кровли.
 
    В судебном заседании представитель МУП «Жилсервис <АДРЕС> не оспаривая законность внесенного предписания, пояснил, что действительно в установленный срок ремонт кровли не произведен, в связи с тяжелым финансовым положением. В ближайшее время требования предписания должностного лица будут выполнены.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные суду письменные доказательства в их совокупности,  суд приходит к следующему.
 
     В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из диспозиции данной статьи следует, что указанное правонарушение должно быть совершено путем бездействия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а объектом посягательства является установленный порядок управления.
 
    Из предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>  усматривается, что в срок до <ДАТА8> МУП «Жилсервис <АДРЕС> должно было устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу  <НОМЕР> от <ДАТА2>, а именно провести работы по ремонту кровли и осушению подвального помещения в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Необходимость внесения данного предписания было вызвано ненадлежащей эксплуатацией жилого фонда, что прямо предусмотрено п. 1.3 Устава МУП «Жилсервис <АДРЕС> о том, что предметом деятельности предприятия являются эксплуатация жилого и нежилого фонда, проведение текущего и капитального ремонта жилого и нежилого фонда.
 
     В установленный срок требования, изложенные в предписании МУП «Жилсервис <АДРЕС> выполнены не были в части ремонта кровли, что подтверждается актом проверки от <ДАТА9>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>
 
    В соответствии с нормами «Положения о Главном управлении <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области», утвержденного постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> должностные лица органа государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области осуществляют государственный надзор за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, надлежащего содержания жилых домов, жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечения сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности путем проведения проверок жилищного фонда, расположенного на территории <АДРЕС> области, внесения предписаний об устранении выявленных нарушений и составления протоколов об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, требования должностных лиц государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области по исполнению предписания <ДАТА5> <НОМЕР> года, внесенного в адрес МУП «Жилсервис <АДРЕС> о необходимости проведения работ по поддержанию в сохранности объекта - жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, законно и его невыполнение в установленный, разумный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    В связи с этим, суд находит доказанной вину МУП «Жилсервис <АДРЕС> в совершении административного правонарушения и его действия квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд принимает во внимание  характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    В течение года МУП «Жилсервис <АДРЕС> было привлечено к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Согласно положениям ст. ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ указанные обстоятельства суд признает отягчающими административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает обязательство юридического лица в ближайшее время произвести ремонт в жилом доме, т.е. исполнить предписание должностного лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.4, 4.6, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие городского поселения <АДРЕС> «Жилсервис <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере   10 000 (десяти тысяч) руб.
 
            Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    получатель: Управление федерального казначейства в <АДРЕС> области (Главное Управление <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области»)
 
    ИНН получателя: 501 809 26 29
 
    КПП получателя: 501 801 001
 
    Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР> 001
 
    Счет <НОМЕР> 000 000 101 02
 
    КБК  817 116 900 400 400 00 140
 
    Код ОКАТО 464 340 000 00
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                         <ФИО1>