Решение от 05 мая 2014 года №5-173/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                     Дело № 5-173/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
             05 мая 2014 года                                                                                  г. Новоульяновск
 
 
         Мировой судья судебного участка  г. Новоульяновска  Ульяновского судебного района Ульяновской области Антончев Д.Ю.,
 
    с участием старшего помощника Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Букина Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.17.7 КоАП РФ в отношении
 
    Иванова Н.Г.1,***2                                                 
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
          *** года начальнику ***было внесено представление Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области об устранении нарушений  федерального закона «Об образовании», уголовно - исполнительного законодательства. Начальником ***представление отписано для исполнения Иванову Н.Г.1, который на основании п. «ж» раздела 1 должностной инструкции исполнял обязанности заместителя начальника колонии по кадровой и воспитательной работе. В представлении содержались требования  принять меры к устранению выявленных в ходе, проведенной в ***проверки соблюдения требований ФЗ «Об образовании», уголовно - исполнительного законодательства и сообщить в прокуратуру в установленный законом срок. Согласно журналу регистрации входящей корреспонденции *** представление поступило в исправительное учреждение ***4 и передано для исполнения Иванову Н.Г.1
 
 
    Согласно п. «д» раздела 1 должностной инструкции Иванов Н.Г.1 непосредственно подчиняется начальнику *** и должен исполнять возложенные на него служебные обязанности в соответствии с Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и другими действующими нормативно-правовыми актами (п.3.1 раздела 3 должностной инструкции).
 
    Согласно требованиям раздела 3 должностной инструкции Иванов Н.Г.1 обязан:
 
    - координировать деятельность колонии по обеспечению прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых, осужденных, а также сотрудников колонии;
 
    - принимать участие в рассмотрении актов прокурорского реагирования по нарушениям законности и прав человека, готовить предложения по устранению выявленных нарушений и наказанию виновных;
 
    - осуществлять непосредственный контроль за ходом исполнения сотрудниками подчиненных ему служб документов, мероприятий и поручений, периодически информировать начальника колонии о степени их выполнения.
 
    В соответствии с п.4.3 раздела 4 должностной инструкции Иванов Н.Г.1 несет персональную ответственность за соблюдение установленных сроков исполнения документов и поручений, полноту и качество проработки поставленных задач и вопросов.
 
 
                Иванов Н.Г.1 о результатах  рассмотрения представления  и о принятых мерах в  прокуратуру в течение месяца не сообщил.
 
 
    После неоднократных напоминаний Иванову Н.Г.1 о необходимости представления письменного ответа на представление *** в прокуратуру поступило письмо от ***6 о его рассмотрении.
 
 
    В судебное заседание Иванов Н.Г.1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, представил заявление, в котором указал, что с правонарушением согласен, вину признает, просит назначить минимальное наказание. На основании изложенного мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Иванова Н.Г.1
 
 
    Изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Букина Е.Г., полагавшего, что  действия Иванова Н.Г.1 содержат состав административного правонарушения предусмотренного  ст.17.7 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.     
 
    В соответствии со ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, коммерческих организаций предоставления необходимых документов, материалов, сведений. Согласно части первой ст.6 Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
 
    В соответствии со ст. 24 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» представление  прокурора об устранении нарушений закона, вынесенное должностному лицу, правомочному устранить допущенные нарушения, подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их  причин, условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
 
    Вина Иванова Н.Г.1 в совершении административного правонарушения  подтверждается  постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***7, копией представления  Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, объяснением Иванова Н.Г.1, копией письма от *** г. *** адресованное Ульяновскому прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, копией журнала входящей корреспонденции ***, копией журнала исходящей корреспонденции ***, копей должностной инструкции начальника отдела кадров  и работы с личным составом *** Иванова Н.Г.1, копией справки от ***9 ***,  копией приказа о назначении Иванова Н.Г.1 на должность начальника отдела кадров и работы с личным составом ***.
 
          Действия Иванова Н.Г.1 правильно квалифицированы по  ст.17.7 КоАП РФ как умышленное  невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных  федеральным законом, поскольку Иванов Н.Г.1 в установленный срок в письменной форме не представил  в  Ульяновскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области сведения о мерах, принятых  по устранению нарушений, указанных в представлении прокурора.
 
                При назначении наказания  за  совершенное  административное  правонарушение  суд  учитывает  характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.     
 
                Иванов Н.Г.1 имеет постоянное место работы и жительства,  ранее не привлекался к административной ответственности, признал вину.
 
                Обстоятельствами, смягчающими ответственность Иванова Н.Г.1 являются,  то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, признал вину.
 
                Обстоятельств, отягчающих ответственность,  не имеется.
 
                             Руководствуясь ст.17.7 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                             П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                *** Иванова Н.Г.1 признать виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание  в  виде административного штраф  в размере  2000 (двух тысяч) рублей.
 
                Платежные  реквизиты получателя  штрафа:   ИНН   7325002229      КПП   732501001
 
    р/с 40101810100000010003, БИК 047308001  ОКТМО 73701000  КБК 41511690010016000140                           
 
    в ГРКЦ  ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск
 
    Получатель - УФК по Ульяновской  области (Прокуратура  Ульяновской области).
 
 
                На  постановление может быть подана  жалоба в Ульяновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
 
                 Мировой судья                                                                                 Д.Ю. Антончев