Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-173/2014
Дело № 5 - 173/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Нижний Новгород, ул. Станиславского, д. 29
06 июня 2014 года
Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Варламов И.А.
без участия:
представителя УФМС России по Нижегородской области,
законного представителя юридического лица ООО ЧОО «<данные изъяты>»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО ЧОО «<данные изъяты>»,
у с т а н о в и л:
19.02.2014 года в 19 часов сотрудниками ЦЛРР ГУ МВД России по Нижегородской области проводилась внеплановая выездная проверка по соблюдению законодательства РФ в области частной детективной и охранной деятельности на объекте торговый центр «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г.Н. Новгород, <адрес> «Д», взятым под охрану юридическим лицом ООО ЧОО «<данные изъяты>», юридический адрес: г.Н. Новгород, <адрес>, офис №.
В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность на территории ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г.Н. Новгород, <адрес> «Д», в качестве охранника, путем фактического его допуска к этой работе ООО ЧОО «<данные изъяты>», при отсутствии у ФИО2 разрешения на таковой вид трудовой деятельности в Нижегородской области.
Таким образом, ООО ЧОО «<данные изъяты>» нарушило положения Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 20.05.2014 года, составленном в отношении ООО ЧОО «<данные изъяты>».
В судебное заседании представитель УФМС России по Нижегородской области не явился.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО ЧОО «<данные изъяты>» не явился. 05 июня 2014 года в суд поступило ходатайство законного представителя юридического лица ООО ЧОО «<данные изъяты>» - директора ФИО3 о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении, с приложением копий документов.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся в судебное заседание надлежащим образом извещенных представителя УФМС России по Нижегородской области и законного представителя юридического лица ООО ЧОО «<данные изъяты>» директора ФИО3 Суд не усматривает оснований для признания обязательного участия данных лиц при рассмотрении дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, суд находит вину ООО ЧОО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и нашедшей свое подтверждение в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 20.05.2014 года в отношении ООО ЧОО «<данные изъяты>», информационной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, письмом от 07.03.2014 года, актом проверки объекта от 19.02.2014 года, уведомлением, протоколом об административном правонарушении от 19.02.2014 года в отношении ФИО2, объяснениями ФИО2, другими материалами дела.
Суд не находит оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств, полученных без нарушений требований закона, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности ООО ЧОО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения.
Таким образом, ООО ЧОО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Наличие у ФИО2 действительного разрешения на работу в Нижегородской области по виду деятельности «плотник», копия которого была представлена законным представителем юридического лица ООО ЧОО «<данные изъяты>» директором ФИО4 суду вместе с ходатайством 05 июня 2014 года, не имеет юридического значения, поскольку согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает все обстоятельства административного дела, а так же отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом всех обстоятельств рассматриваемого дела, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, применив его в отношении ООО ЧОО «<данные изъяты>», считая, что именно данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая размер уставного капитала юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.
Разрешая вопрос о сроке приостановления деятельности, суд считает достаточным с учетом всех обстоятельств дела срок 15 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО ЧОО «<данные изъяты>», по адресу: г.Н. Новгород, <адрес>, офис №, на срок 15 суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Копия верна.
Судья И.А. Варламов