Постановление от 23 июля 2014 года №5-173/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-173/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Мурманск                                                                                                     23 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского административного округа г. Мурманска Васильченко Наталья Владимировна (г. Мурманск, ул. Генералова, 10), рассмотрев в отношении юридического лица
 
    ТСЖ «Нагорное», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,  расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ДАТА2> в 00 часов 00 минут по месту нахождения по адресу: <АДРЕС>, ТСЖ «Нагорное» не предоставило в полном объеме в установленные сроки документы, необходимые для осуществления проверки в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области.
 
    Действия ТСЖ «Нагорное» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представителю ТСЖ «Нагорное» Швецову <ФИО> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не поступило. Представитель ТСЖ «Нагорное» вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ не признал, пояснив, что ГЖИ не имело права истребовать документы, так как они не имеют отношения к проводимой проверке.
 
    Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение 10 рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
    Доказательствами, подтверждающими факт совершения административного правонарушения ТСЖ «Нагорное» являются:
 
    -           протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> о допущенном ТСЖ «Нагорное» административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ;
 
    -           копией распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> ТСЖ «Нагорное»;
 
    -           копией уведомления о проведении мероприятий по контролю <НОМЕР> от <ДАТА5> и необходимости предоставления ряда документов, направленного в адрес ТСЖ «Нагорное»;
 
    -       копией уведомления о проведении мероприятий по контролю <НОМЕР> от <ДАТА5>, направленного в адрес ТСЖ «Нагорное»  посредством факсимильной связи;
 
    - копией письма председателя ТСЖ «Нагорное» от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно  которому ТСЖ «Нагорное» направляет документы и дает пояснения в ответ на уведомление <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
 
                - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которого ТСЖ «Нагорное» не представило в установленный уведомлением срок документы указанные уведомлении <НОМЕР> от <ДАТА5>.
 
    У суда не имеется оснований не доверять указанным материалам дела, нарушений требований закона при составлении данных документов не установлено судом, в связи с чем, указанные доказательства в полной мере подтверждают вину ТСЖ «Нагорное».
 
    Уведомление о проведении проверки получено ТСЖ «Нагорное» <ДАТА10>, срок для представления документов установлен до <ДАТА11> Государственная жилищная инспекция Мурманской области является уполномоченным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Мурманской области. Должностные лица государственной жилищной инспекции Мурманской области вправе запрашивать документы необходимые для осуществления контроля (надзора).
 
    ТСЖ «Нагорное» представило документы не в полном объеме.
 
    Доводы представителя ТСЖ «Нагорное» о том, что запрашиваемые документы не имели отношения к проводимой проверке, суд находит несостоятельными, поскольку действия должностного лица по запрашиванию документов не оспорены в установленном законом порядке, соответственно являются законными и обоснованными.
 
    В отсутствие запрашиваемых документов государственный орган осуществляющий контроль (надзор) не имел возможности провести проверку, в связи с чем действия ТСЖ «Нагорное» суд расценивает, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) про проведению проверки.
 
    Таким образом, вина юридического лица - ТСЖ «Нагорное» заключается в не предоставлении документов, что повлекло невозможность проведения проверки.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения,  отсутствие обстоятельств,  смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица (в том числе отсутствие сведений о совершении ТСЖ «Нагорное»  однородных административных правонарушений), в связи с чем, находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Товарищество собственников жилья «Нагорное» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Указанный штраф подлежит перечислению на р/сч 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, БИК 044705001, ОКАТО 47401000000, получатель: УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области), ИНН 5190109281, КПП 519001001, Код платежа 86011690040000140 административный штраф ГЖИ МО. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 3 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток. Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Мировой судья подпись Н.В. Васильченко
 
    Копия верна
 
    Мировой судья Н.В.Васильченко