Постановление от 12 февраля 2014 года №5-173/2014

Дело № 5-173/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Тосно                                12 февраля 2014 года        
 
        Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.
 
    при секретаре Тетюхиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Курбонова <данные изъяты>, 21 марта 1989 года рождения, проживающего по адресу: Новгородская область, г.Чудово, ул.Транспортная, д.7,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    10 февраля 2014 года в 17 часов 30 минут на 597 км автодороги «Россия» н.п.Бабино Тосненского района Ленинградской области выявлен гражданин Таджикистан Курбонов Н.С., нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 15.09.2013 года, по истечении 90 суток в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Указанными действиями нарушил требования ч.1 ст.2, ч.1 и ч.2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
 
    Указанные действия Курбонова Н.С. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Курбонов Н.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. По обстоятельствам дела пояснил, что проживает в Российской Федерации постоянно с 2005 года, выезжая и въезжая на территорию РФ для соблюдения требований законодательства. В 2007 году жил и работал в Санкт-Петербурге, где познакомился с гражданкой РФ Корнишиной И.С., с которой проживать совместно стали на съемной квартире в Санкт-Петербурге с 2008 года. В 2009 году у них родился сын Артем. Поскольку брак с корнишиной И.С. не был зарегистрирован, отцом ребенка его в свидетельстве о рождении не указали. Когда ребенку пора было посещать детский сад, переехали к родителям Корнишиной И.С. в г.Чудово Новогородской области, где и проживают единой семьей по настоящее время по адресу: ул.Транспортная, д.7, в жилом доме, принадлежащем отцу жены. 09 декабря 2013 года был зарегистрирован брак с Корнишиной И.С., который ранее зарегистрировать не смогли по причине длительного получения справки об отсутствии у него зарегистрированного брака на территории Республики Таджикистан. До заключения брака получил свидетельство о рождении сына Артема, в котором он указан его отцом. Последний въезд на территорию РФ осуществил 15.09.2013 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: Новгородская область, г.Чудово, ул.Транспортная, д.7, до 12.12.2013 года, по истечении срока миграционного учета территорию РФ не покинул, так как хотел подать документы на получение разрешения на временное проживание на территории РФ, и собирался сбором необходимых документов. Разрешение на работу не оформлял. Родственников – граждан РФ, собственности, на территории РФ не имеет.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Курбонова И.С. показала, что в 2007 году в Санкт-Петербурге познакомилась с гражданином Республики Таджикистан Курбоновым Н.С., с которым с 2008 года стали проживать совместно и в 2009 году у них родился сын Артем. В свидетельство о рождении ребенка Курбонова Н.С. отцом ребенка не записали, поскольку брак их не был зарегистрирован и указание его отцом осложняло процедуру получения детского пособия. Когда ребенка было необходимо отдать в детский сад, они переехали из Санкт-Петербурга в г.Чудово Новгородской области и стали жить вместе с ее родителями по адресу: ул.Транспортная, д.7, где и проживают совместно единой семьей по настоящее время. Брак с Курбоновым Н.С. зарегистрировали 09.12.2013г., из-за отсутствия необходимых документов не смогли сделать это ранее. До заключения брака в декабре 2013 года также получили свидетельство о рождении ребенка, где отцом указан Курбонов Н.С. В настоящее время собирают необходимые документы для подачи заявления в ОУФМС на получение РВП, в связи с чем Курбонов Н.С. не покинул своевременно территорию РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Курбонова Н.С., свидетеля Курбонову И.С., приходит к следующему.
 
    Обстоятельства дела и факт совершения Курбоновым Н.С. административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении 00000821 от 12 февраля 2014 года, в котором Курбонов Н.С. свою вину признал;
 
    - копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Курбонова Н.С.;
 
    - копией национального загранпаспорта Курбонова Н.С. со штампом о пересечении границы РФ 15.09.2013г.;
 
    - копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого видно, что Курбонов Н.С. состоял на миграционном учете до 12.12.2013г. по адресу: Новгородская область, г.Чудово, ул.Транспортная, д.7, принимающая сторона – Корнишина Ирина Сергеевна;
 
    - рапортом инспектора ДПС 1ОР ДПС УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которого следует, что 10.02.2014г. на 597 км автодороги «Россия» н.п.Бабино Тосненского района Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Таджкистан Курбонов Н.С., проживающий по адресу: Новгородская область, г.Чудово, ул.Транспортная, д.7, у которого отсутствует временная регистрация по месту проживания на территории РФ;
 
    - протоколом об административном задержании № 82 от 10.02.2014г.;
 
    - протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
 
    - сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которым сведениями в отношении Курбонова Н.С. не располагают;
 
    - сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» в отношении Курбонова Н.С., согласно которым Курбонов Н.С. последний раз въехал на территорию РФ 15.09.2013г., состоял на миграционном учете до 12.12.2013г. по адресу: Новгородская область, г.Чудово, ул.Транспортная, д.7;
 
    - копией свидетельства о заключении брака, из которого следует, что 09 декабря 2013 года между Курбоновым Н.С., гражданином Республики Таджикистан, 21.03.1989 года рождения рождения, в отделе ЗАГС Чудовского района комитета ЗАГС Новгородской области заключен брак с гражданкой РФ Корнишиной Ириной Сергеевной, 05.06.1987 года рождения, после заключения брака жене присвоена фамилия Курбонова;
 
    - копией паспорта гражданки РФ Курбоновой И.С., 05.06.1987 года рождения, зарегистрированной по адресу: Новгородская область, г.Чудово, ул.Транспортная, д.7;
 
    - копией свидетельства о рождении гражданки РФ Курбонова Артема Наврузджоновича, 09.11.2009 года рождения, отцом которого является Курбонов Н.С., гражданин Республики Таджикистан, матерью – Корнишина И.С., гражданка РФ;
 
    - копией свидетельства об установлении отцовства Курбонова Н.С., гражданина Республики Таджикистан, 21.03.1989 года рождения, в отношении Корнишина Артема Наврузовича, 09.11.2009 года рождения, матерью которого является Корнишина И.С., 05.06.1987 года рождения, гражданка РФ. Ребенку присвоены фамилия – Курбонов, имя – Артем, отчество – Наврузджонович, о чем 20 сентября 2013 года в отделе ЗАГС Чудовского района комитета ЗАГС Новгородской области составлена запись акта об установлении отцовства № 42.
 
    Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Курбонова Н.С. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
 
    В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан Курбонов Н.С. на территории РФ проживает семьей в зарегистрированном браке с гражданкой РФ Курбоновой (Корнишиной) И.С., и общим несовершеннолетним сыном Курбоновым Артемом Наврузджоновичем, 09.11.2009 года рождения, являющимися гражданами РФ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Курбонова А.Н. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Курбонова А.Н. на уважение семейной жизни.
 
    Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом установленных конкретных обстоятельств данного дела назначение Курбонову Н.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствовало бы требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Курбонову Н.С. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Курбонова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101 номер счета получателя платежа 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г.СПб, КБК 18811690050056000140, назначение платежа: административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья                     Смирнова В.А.