Постановление от 14 мая 2014 года №5-173/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    14 мая 2014 года                                                                                                  г. Энгельс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области Серебрякова М.В., как исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области, при секретаре Скрипниченко К.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Шевченко А.В.,
 
установил:
 
 
    согласно протокола об административном правонарушении должностное лицо - генеральный директор ООО «<ФИО1>» Шевченко А.В.  не выполнил в установленный срок (до <ДАТА2>) адресованное ему законное предписание должностного лица Восточного территориального отдела Управления по Саратовской области Федеральной службы по 26.11.2013 года № 291/03 об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании Шевченко А.В. вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что действительно в установленные сроки предписание выполнено не было, ему было выдано новое предписание, исполнением которого он в настоящий момент занимается.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав  лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Шевченко А.В.  в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (в редакции Федерального закона от 20.08.2004 № 114-ФЗ) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в редакции Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
 
    Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило невыполнение должностным лицом в установленный срок - до 01.04.2014 года законного предписания должностного лица Восточного территориального отдела Управления по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26.11.2013 года № 291/03 об устранении нарушений законодательства. Шевченко А.В. предписывалось в срок до 01.04.2014 года:
 
    1) Довести санитарно-техническое состояние прилегающей территории, коптильного производства и санитарно-бытовое обеспечение работников рыбоперерабатывающего предприятия до требований действующих СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», провести текущий ремонт, оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию в коптильном цехе (ст. 24,25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.2.1, 3.18.2, 3.6.7, 5.11 СанПиН 2.3.4.050-96);
 
    2) Провести первичное радиационного обследование предприятия (п. 5.1.3, 5.1.7 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
 
    3) Обеспечить выполнение лабораторно-инструментальных исследований в порядке производственного контроля в полном объеме (ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 22 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»);
 
    4) Оборудовать во всех сушильных камерах контрольно-измерительные приборы, вести технологический журнал контроля за параметрами температуры, влажности (п.п. 3.18.4, 3.19.3 СанПиН 2.3.4.050-96);
 
    5) Обеспечить хранение рыбы-сырья при температуре «минус 28 гр. С» (п. 4.7.1 СанПиН 3.2.1333-03 «профилактика паразитарных заболеваний на территории РФ»);обеспечить поточность технологических процессов при производстве копченой продукции (п.п. 3.3.4, 3.3.5 СанПиН 2.3.4.050-96);
 
    6) Обеспечить централизованную стирку санитарной одежды, промаркировать весь внутрипроизводственный инвентарь (п.п. 3.3.4, 3.3.5, 3.12.4 СанПиН 2.3.4.050-96).
 
    Из представленных материалов следует, что деятельность ООО «<ФИО1>» в числе прочего связана с переработкой и консервированием рыбо- и морепродуктов; оптовая торговля рыбой, морепродуктами и рыбными консервами и другое.
 
    Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства и направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    В частности они основаны на положениях: Федерального закона от 30.06.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.1 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных заболеваний на территории РФ», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»; Единых санитарно-эпидемиологических требованиях к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299.
 
    Виновность Шевченко А.В. подтверждается:
 
    протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>,
 
    копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА15> <НОМЕР>;
 
    копией предписания об устранении нарушений законодательства <НОМЕР>/03 от <ДАТА3>;
 
    копией акта проверки от <ДАТА14> <НОМЕР>, согласно которого предписание от <ДАТА3> не исполнено в полном объеме;
 
    копией письма начальника территориального отдела от <ДАТА17> о продлении предписания;
 
    копией письма от <ДАТА18> ООО «<ФИО1>» о продлении срока исполнения предписания;
 
    копиями учредительных документов ООО «<ФИО1>», в числе которых устав ООО «<ФИО1>», согласно которого основным видом деятельности ООО «<ФИО1>» является переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов и другая деятельность;
 
    копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА19> <НОМЕР>
 
    копией акта проверки от <ДАТА20> <НОМЕР>.
 
    Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что должностное лицо -  генеральный директор ООО «<ФИО1>» Шевченко А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья принимает признание Шевченко А.В. своей вины.
 
    Отягчающих, административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» Шевченко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области (ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области) БИК 046311001 ИНН 6454073184 КПП 645401001 ОКТМО 63650000 КБК 14111690050056000140, УИН-0 (в поле 22) наименование платежа «прочие поступления от денежных средств, взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».
 
    Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                М.В. Серебрякова