Постановление от 30 мая 2013 года №5-173/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-173/30-2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    пос. Хандыга                                                                                                                        30 мая 2013 г.
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г. с участием государственного инспектора по Томпонскому району Департамента охотничьего хозяйства по охране и использованию охотничьих ресурсов РС (Я) Ф.И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Захарова О.Н., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина *, работающего МЕСТО РАБОТЫ, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, поступившие 24 мая 2013 г. из Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) при Министерстве охраны природы РС (Я),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Захаров О.Н. совершил административное правонарушение в виде нарушения правил охоты при следующих обстоятельствах.
 
    10 мая 2013 г. в 11 час. 20 мин. на территории АДРЕС в нарушение Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. № 401-ФЗ), а также Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 г. № 512 (в редакции Приказа Минприроды РФ от 08.11.2012 г. № 737), занимался охотой на водоплавающую дичь с охотничьим ружьем марки * № ** в собранном виде и без разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
 
    В связи с указанными обстоятельствами в отношении Захарова О.Н. государственным охотинспектором по Томпонскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, и собраны другие материалы.
 
    Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Захаров О.Н. в порядке ст. 25.15 ч. ч. 1, 2 КоАП РФ судебной повесткой по месту жительства, не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает полностью.
 
    При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие Захарова О.Н. на основании ст. 25.1 ч. ч. 2, 3 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется расписка о надлежащем извещение правонарушителя о месте и времени судебного заседания, и он просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также суд не считает обязательным его присутствие при рассмотрении дела.
 
    Представитель Департамента охотничьего хозяйства РС (Я)  в судебном заседании Ф.И.О. пояснил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вина в совершении правонарушения доказана, просит привлечь к ответственности.
 
    Выслушав пояснение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, проверив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, суд считает, что виновность Захарова О.Н. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании по следующим основаниям.
 
    Факт совершения данного административного правонарушения правонарушителем подтверждается протоколом об административном правонарушении № 7 от 10 мая 2013 г., составленным государственным охотинспектором Ф.И.О. с участием двух свидетелей, где указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании, разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, вручением копии данного протокола. Объяснением Захарова О.Н., данным в данном протоколе о том, что по просьбе отца с 28 апреля 2013г. он находился на мелиорации присмотреть за лошадьми. С собой взял огнестрельное оружие для самозащиты.
 
    Протоколом изъятия от 10 мая 2013 г. гладкоствольного охотничьего ружья * № ** у Захарова О.Н.
 
    Объяснениями от 10 мая 2013 г. К.И.О., М.И.О., подтверждающими факт нарушения Правил охоты Захаровым О.Н. 10 мая 2013 г. в 11 час. 20 мин. в указанной местности. 
 
    Кроме того, виновность правонарушителя подтверждается ст. ст. 8, 14, 20, 23 и 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 г. № 401) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которых Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
 
    Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 настоящего ФЗ.
 
    Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
 
    Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 г. № 512 (в редакции Приказа Минприроды РФ от 08.11.2012 г. № 373), Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.
 
    При осуществлении охоты охотник обязан: (3.1.) соблюдать настоящие Правила, иметь при себе (3.2 Правил): охотничий билет («а»), в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, (3.3.) предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом № 52-ФЗ закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, орудия охоты, продукцию охоты.
 
    Таким образом, совокупность проверенных и исследованных доказательств, приводит к выводу, что правонарушителем Захаровым О.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, поскольку правонарушение совершено 10 мая 2013 г., и его деяние необходимо квалифицировать как нарушение правил охоты, он подлежит административному наказанию.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил охоты существенно нарушает деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.
 
    Таким образом, с учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа * руб. в пределах санкции данной статьи без конфискации орудий охоты, который обеспечит достижение целей наказаний без применения более строгого наказания.
 
    Изъятое гладкоствольное охотничье ружье *калибра № **10 мая 2013 г. следует на основании 29.10 ч. 3 п. 1 КоАП РФ возвратить законному владельцу Захарову О.Н. в связи с неприменением дополнительного административного наказания в виде конфискации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Захарова О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере * руб. (* рублей) в доход бюджета МР «* район» без конфискации орудий охоты.
 
    Назначенный административный штраф перечислить в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:
 
    НАИМЕНОВАНИЕ (штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира).
 
    Гладкоствольное охотничье ружье * калибра № ** по вступлению настоящего постановления в законную силу - возвратить законному владельцу Захарову О.Н.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                     С.Г. Тарабукин