Постановление от 24 июня 2013 года №5-1727/2013

К делу № 5-1727/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    «28» мая 2013 г. г. Сочи
 
    Судья Адлерского районного суда города Сочи Шепилов С.В., при секретаре Моисеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» совершилоадминистративное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.
 
    При проведении внеплановой выездной проверки на основании обращения Управления сельского хозяйства, продовольствия и промышленности Администрации г. Сочи по жалобе жителей г. Сочи, направленной в адрес Законодательного собрания Краснодарского края, фондом «ОРГАНИЗАЦИЯ» по вопросу отрицательного влияния на здоровье жителей выбросов вредных веществ, образующихся в результате производственной деятельности асфальтобетонного завода, расположенного в непосредственной близости от жилых домов и парка «Южные культуры», на земельном участке, находящегося в субаренде у ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по <адрес>, 16.05.2013 г. выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства РФ при эксплуатации асфальтового завода ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ»: ориентировочная санитарно-защитная зона от промплощадки асфальтового завода ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» до ближайшего жилого дома по адресу <адрес> а не соблюдается (фактически около 250 м, при нормативе 500 м), что является нарушением требований п. 7.1.4 (класс II, п.п.2) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; проект санитарно-защитной зоны на асфальтовый завод у ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» отсутствует, что является нарушением требований п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п. 4.1.1 (абз.6) СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест»;
 
    программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил на предприятии отсутствует, что является нарушением требований 2.6 СП 1.1.1058- 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха в порядке производственного контроля в местах проживания населения на границе санитарно-защитной зоны АБЗ за 2013 г. не представлены, что является нарушением требований п.п. 4.1.1 (абз.4), 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», п.п.2.4 (п.п.б, абз.2), 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – представитель ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по доверенности ФИО в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе нарушения на момент проверки имели место, однако в настоящее время приняты все меры на устранение нарушений, просит не применять наказание в виде административной приостановления деятельности, а назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    Представители Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи, в судебное заседание не явились, о дате месте времени слушания дела были извещены, причины неявки суду не сообщили.
 
    Вина юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № № об административном правонарушении от 16.05.2013г на юридическое лицо по ст. 6.3 КоАП РФ, актом проверки № 592 от 16.05.2013.
 
    Действия ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Решая вопрос о назначении вида наказания за совершение указанного административного правонарушения суд полагает, что возможным наказанием, которое соразмерно содеянному, является административный штраф.
 
    При этом суд руководствуется требованиями ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которой административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
 
    В соответствии со ст.ст. 15; 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    При определении и назначении юридическому лицу ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административной ответственности, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 10 дней.
 
    Судья: подпись