Постановление от 10 июля 2014 года №5-172/2014

Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-172/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

Решение по административному делу
Судебный участок №2 Кандалакшского судебного района
 
184040, г.КандалакшаМурманской области, ул.Первомайская д.81А<АДРЕС>
 
    Дело № 5-172/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Кандалакша                                                                                             10 июля 2014 года
 
 
    И.о. мирового судья судебного участка №2 Кандалакшского судебного района, мировой судья судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района Тишина Н.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
 
    в отношении Васневой Светланы Владимировны, <ДАТА2> г.р., проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Васнева С.В., являясь председателем Совета потребительского общества «<АДРЕС> рыболовецкий кооператив», находящегося по адресу: п. <АДРЕС>, <ДАТА3>, <ДАТА4> не предоставила сведения о <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Васнева С.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении участия не принимала, направила в адрес суда ходатайство, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Васневой С.В.
 
    Помощник прокурора <ФИО1> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Васневой С.В.
 
    Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.
 
    Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определённую информацию в государственный орган, но не представивших её или представивших неполную, искажённую информацию.
 
    Законом РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в РФ» определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.
 
    Статья 25 Закона устанавливает, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в том числе, соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством РФ; соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
 
    В соответствии со ст.21 Федеральным законом от <ДАТА6> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст.8 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки инвалидов» работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников, но не менее одного рабочего места.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА8> по трудовым договорам фактически работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    В соответствии со ст.9 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки инвалидов», в соответствии с законодательством Российской Федерации работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
 
    1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
 
    2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
 
    3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
 
    В силу п.2.1 ст.9 ЗМО, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    Приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 07.02.2014 №18 «об организации работы по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере занятости и трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты» установлены формы документов для работодателей, в том числе приложением№1 определена форма Информации о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов и информации о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и установлен срок предоставления информации в ГОБУ ЦЗН - ежемесячно до 5 числа. Данные формы доведены до всех работодателей <АДРЕС>, подпадающих под действие Закона.
 
    Согласно информации, изложенной в обращении Государственного бюджетного областного учреждения «Центр занятости населения в г. Кандалакша», потребительное общество «<АДРЕС> рыболовецкий кооператив» <ДАТА> не предоставило сведений о <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Приказом от <ДАТА10> <НОМЕР> на должность председателя Совета Зеленоборского рыбкоопа с <ДАТА11> назначена <ФИО2>.
 
    Факт совершения Васневой С.В. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12> №<НОМЕР>
 
    - информацией о квотируемых рабочих местах ГОБУ ЦЗН от <ДАТА13> исх<ДАТА>;
 
    - копией приказа ПО «<АДРЕС> рыболовецкий кооператив» от <ДАТА10> <НОМЕР> о назначении на должность председателя Совета Васневой С.В.;
 
    - ответом ПО «<АДРЕС> рыболовецкий кооператив» от 28.05.2014;
 
    - штатными расписаниями.
 
    Мировой судья квалифицирует действия Васневой С.В. по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ для юридических лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                        
 
постановил:
 
 
    Васневу Светлану Владимировну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманска: БИК Банка 044705001; р/сч 4010181000000001005; ИНН 5191120087; КПП 51901001; получатель УФК по Мурманской области (прокуратура Мурманской области) КБК 41511690010010000140 административные штрафы ОКАТО 47401000000..
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Кандалакшского района Мурманской области по адресу: г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 81а, кабинет № 9.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           Н.В. Тишина
 
 

 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать