Постановление от 12 мая 2014 года №5-172/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 172/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт.Опарино 12 мая 2014 года Кировской области Мировой судья судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Коротенко И.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: пгт.Опарино Кировской области, ул.Профсоюзная, д.1, материалы делаоб административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении 
 
    Поповой <ФИО1>, <ДАТА2>,
 
УСТАНОВИЛ:31.03.2014 года в 11 часов 30 минут в ходе плановой выездной проверки в отношении ООО «Савва», расположенного по адресу: Кировская область, Опаринский район, п.Опарино, ул.Первомайская, 9, с целью контроля соблюдения обязательных требований санитарного законодательства о защите прав потребителей в магазине «Продукты», расположенном по адресу: п.Опарино Опаринского района Кировской области, ул.Свободы, д.14 кв.1, согласно протоколу № 0079 от 04.04.2014 года, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе выявлены факты нарушения продавцом требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда или здоровью граждан, а именно: в торговом зале на витрине с оформленным ценником находились в реализации пищевые продукты с истекшим сроком годности: - Соус майонезный низкокалорийный салатный «Ольви», производитель ОАО «Производственный холдинг «Здрава» Россия г.Киров, ул.Московская, 112. Изготовлен 06.11.2013 года со сроком годности, установленным изготовителем 120 суток. В количестве 2 упаковок, объемом по 0,8 по цене 71 рубль за упаковку. - Соус майонезный низкокалорийный салатный «Ольви», производитель ОАО «Производственный холдинг «Здрава» Россия г.Киров, ул.Московская, 112. Изготовлен 28.11.2013 года со сроком годности, установленным изготовителем 120 суток (на момент проверки 122 суток). В количестве 4 упаковок, объемом по 0,15 по цене 11 рубль за упаковку. - Майонез классический «Король стола». производитель ОАО «Производственный холдинг «Здрава» Россия г.Киров, ул.Московская, 112. Изготовлен 26.11.2013 года со сроком годности, установленным изготовителем 120 суток (на момент проверки 124 суток). В количестве 2 упаковок, объемом по 0,23 по цене 24 рубля за упаковку. - Печенье сахарное весовое «Кареглазка», изготовитель ОАО «Аконд» р.Чувашия, объемом 2,354 кг по цене 80 рублей за килограмм с датой изготовления 19.10.2013 года и сроком годности 5 месяцев. Это является прямым нарушением требований п.4 ст.5, п.12 ст17, ст.18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № 880 от 09.12.2011 года; ст.11, ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7, п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Таким образом, Попова И.И. совершила нарушение требований технических регламентов хранения, продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ. В судебном заседании Попова И.И. свою вину признала, с протоколом согласна, суду пояснила, что просмотрела продукты с истекшим сроком хранения. Согласна, что в ее должностные обязанности входит соблюдение прав потребителей, правил реализации товаров. Однако, Попова И.И. полагает, что совершенное правонарушение следует переквалифицировать с ч.2 ст.14.43 КоАП РФ на ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, исходя из следующего. Часть 2 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, то есть содержит квалифицирующий признак в виде наступления неблагоприятных последствий. Кроме того, Попова И.И. считает, что ее действия как продавца не причинили значительного общественного вреда, правонарушение совершено впервые, привлечена к дисциплинарной ответственности согласно приказу № 10-а от 04.04.2014 года. Просит правонарушение признать малозначительным и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Заслушав Попову И.И., изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается. В соответствии со ст.11Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их реализации населению. Статьей 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования, в том числе санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В соответствии с абзацем 11 п.8.24 СП 2.3.6.1066-01в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности. Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Реализация данных продуктов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан. Не соответствующие санитарно-эпидемиологические требования и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства и реализации. Судом установлено, что 31.03.2014 года в 11 часов 30 минут в ходе плановой выездной проверки в отношении ООО «Савва», расположенного по адресу: Кировская область, Опаринский район, п.Опарино, ул.Первомайская, 9, с целью контроля соблюдения обязательных требований санитарного законодательства о защите прав потребителей в магазине «Продукты», расположенном по адресу: п.Опарино Опаринского района Кировской области, ул.Свободы, д.14 кв.1, согласно протоколу № 0079 от 04.04.2014 года, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе выявлены факты нарушения продавцом требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда или здоровью граждан, а именно: в торговом зале на витрине с оформленным ценником находились в реализации пищевые продукты с истекшим сроком годности. По результатам проверки в отношении Поповой И.И. был составлен протокол по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. В соответствии со статьей 14.43 ч. 2 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов хранения продукции, создавших угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, влечет административное наказание. Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств и оценки их в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Поповой И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0079 от 04.04.2014 года (л.д.5-6), копией приказа № 7 от 19.03.2012 (л.д.9). должностной инструкцией для продавца продовольственных товаров (л.д.10-11), предписанием об изъятии из обращения пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов № 29 от 31.03.2014 (л.д.12); актом о списании товаров (л.д.13); актом проверки № 0021-7 от 07.04.2014г. (л.д.14-17); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 14.02.2014г. № 0021-7 (л.д.20-22). С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ, имело место. Исходя из материалов дела установлено, что нарушение требований технических регламентов хранения продукции, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, и, следовательно, отсутствуют основания для прекращения дела в связи с малозначительностью административного правонарушения. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие иждивенцев, и считает возможным назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Руководствуясь ст. 14.43 ч. 1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
           Попову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: ИНН 4345100444, КПП 434501001, УФК МФ РФ по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области) р/с 401 018 109 000000 100 01 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области. БИК 043304001 ОКТМО 33629151 л/с 04402787710 статус 08 КБК 141 1 16 0100001 6000 140 После уплаты штрафа квитанция об оплате должна быть представлена в судебный участок. Мировой судья И.В. Коротенко На дату опубликования не вступило в законнуюсилу