Постановление от 14 августа 2014 года №5-172/2014

Дело №5-172/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Магнитогорск                         14 августа 2014 года
 
    Судья Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области Субботин А.А.,
 
    С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуваитовой И.
 
    при секретаре Жуковой Ю.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Абдуваитовой И., гражданки <адрес обезличен>, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, имевшей в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес обезличен>, фактически проживающей без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес обезличен>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданка <адрес обезличен> Абдуваитова И. совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    <дата обезличена> в <данные изъяты> часов по адресу <адрес обезличен> была выявлена гражданка <данные изъяты> Абдуваитова И., которая, являясь гражданкой другого государства, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от <дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в <дата обезличена> въехала на территорию Российской Федерации через <данные изъяты>», встала на миграционном учет <дата обезличена>, по истечению срока пребывания – 90 суток, не выехала за пределы Российской Федерации и в настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Абдуваитова И. признала факт нарушения ею режима пребывания на территории Российской Федерации.
 
    Изучив материалы административного дела, суд находит, что вина Абдуваитовой И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым Абдуваитова И. согласилась; объяснениями Абдуваитовой И., полностью признавшей себя виновной; объяснениями Б.Н.М. и И.Т.Ю. от <дата обезличена> о том, что Абдуваитова И. проживает по адресу <адрес обезличен> с <дата обезличена>, а также рапортом участкового <данные изъяты> <адрес обезличен> Ш.С.К. от <дата обезличена>.
 
    Таким образом, Абдуваитова И. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Изучив представленный материал, выслушав правонарушителя, суд находит, что Абдуваитовой И. нарушены требования ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении Абдуваитовой И. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    В качестве смягчающих административную ответственность Абдуваитовой И. обстоятельств суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
 
    Отягчающих административную ответственность Абдуваитовой И. обстоятельств, предусмотренных п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Так же, при назначении Абдуваитовой И. вида и размера административного наказания, суд учитывает, что на территории Российской Федерации Абдуваитова И. проживает с семьей сына А.А.Х. вместе с тем, в <адрес обезличен> проживает ее дочь А.З.Х. которые являются гражданами Российской Федерации. Кроме того, суд принимает во внимание пояснения Абдуваитовой И. в судебном заседании о том, что на территории России она проживает с <дата обезличена> в целях получения медицинских услуг, своевременно выехать с территории России не смогла, опасаясь ухудшения состояния здоровья после проведенной ей медицинской операции. Своевременно оформить миграционные документы, необходимые для законного проживания на территории Российской Федерации не смогла по состоянию здоровья, поскольку выполняла рекомендации врача по лечению послеоперационной гнойной раны. В ближайшее время она намерена вернуться в <данные изъяты>.
 
    Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сын Абдуваитовой И. – А.А.Х. и супруга последнего Б.Н.М. суду пояснили, что они намерены оказать Абдуваитовой И. содействие в ее возвращении на территорию <данные изъяты>. В случае, если Абдуваитова И. будет выдворена за пределы Российской Федерации, состояние ее здоровья может значительно ухудшиться.
 
    Из представленных суду документов следует, Абдуваитова И. имеет двоих детей: А.А.Х. <дата обезличена> года рождения и А.А.Х. <дата обезличена> года рождения, являющихся гражданами России и постоянно проживающих на территории <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и их паспортами.
 
    С учетом отношения к содеянному, личности правонарушителя, суд считает возможным назначить Абдуваитовой И. наказание в виде административного штрафа и не назначать ей дополнительное наказание виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.
 
    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    В соответствии с п.3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения влечет невозможность получения Абдуваитовой И. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Абдуваитовой И., а также ее детей.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что назначение Абдуваитовой И. основного наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1. КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.11, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Абдуваитову И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения, с перечислением суммы штрафа на счет получателя:
 
    <данные изъяты>
 
    Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд.
 
    Неуплата штрафа в 60-дневный срок влечет в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья:подпись.            "Согласовано" "Дата обезличена". Судья: