Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-172/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-172/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2014 года пос.Развилка Московской области
Мировой судья 10 судебного участка Видновского судебного района Московской области Тимошичев Е.Б., с участием Смирнова И.М. - представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФГУП «Канал имени Москвы»,
расположенного по адресу:
<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФГУП «канал имени Москвы», не выполнило предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и нормы и правила по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а именно, на момент проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2>, проводимой отделом надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области, были выявлены нарушения норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выразившееся в следующем:
- не создана локальная система оповещения; состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований не согласованы с территориальными органами МЧС; отсутствует положение об объективном звене <АДРЕС> областной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московского РГС.
При рассмотрении дела в суде, представитель привлекаемого юридического лица пояснил, что решением Тушинского районного суда Москвы от <ДАТА3> на ФГУП «Канал имени Москвы» была возложена обязанность установить локальную систему оповещения на нескольких гидроузлах, в том числе и на <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Определением того же суда в виду различных объективных причин, не зависящих от воли привлекаемого к ответственности юридического лица, ФГУП «Канал имени Москвы» была предоставлена отсрочка исполнения этого решения до <ДАТА4>
В настоящее время проводится работы направленные на создание системы оповещения, и их продолжительность зависит напрямую от финансирования проекта, поскольку предприятие в 2014 году, на основании распоряжения Правительства РФ преобразуется в Федеральное государственное бюджетное учреждение, что создает дополнительные трудности в получении бюджетных средств.
Так же представителем привлекаемого юридического лица, помимо вышеупомянутых решения и определения Тушинского районного суда Москвы, представлены утвержденное «Положение об объективном звене <АДРЕС> областной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московского РГС» и письмо в Управление МЧС РФ по <АДРЕС> области о согласовании состава, структуры и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Выслушав объяснение представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, изучив представленные материалы, нахожу производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судом установлено, что привлекаемым к административной ответственности юридическим лицом с 2010 года проводится работа направленная на устранение недостатков в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае, судом установлено, что на момент проверки органами МЧС привлекаемым юридическим лицом, уже проводились работы по устранению выявленных нарушений, возложенные решением суда в 2012 году, что свидетельствует о принятии юридическим лицом мер на соблюдение норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
В этой связи, учитывая объем работ проводимый для устранения недостатков и выполнения требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объекте производственного назначения, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и освободить ФГУП «канал имени Москвы» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9. КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9. КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу.
Учитывая изложенное, на основании ст.2.9. КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить ФГУП «Канал имени Москвы» от административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.20.6. КоАП РФ с вынесением в его адрес устного замечания.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6. КоАП РФ в отношении ФГУП «канал имени Москвы».
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 10-го судебного участка в течение 10 суток.
Мировой судья: Тимошичев Е.Б.