Постановление от 14 июня 2013 года №5-172/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-172/2012г
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    14.06.2013 года                                                                                        п. Лев Толстой
 
 
      Мировой судья Лев Толстовского судебного участка Липецкой области Пономарёва О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Архстрой», расположенного в пос.**,  
 
                                                                           УСТАНОВИЛ :
 
    На основании Распоряжения № 24 от 07.05.2013 года начальника ОНД по Лев-Толстовскому району УНД ГУ МЧС России Липецкой области Чаврикова Р.Г. в период с 16 по 22 мая 2013года было назначено проведение плановой проверки юридического лица ООО «Архстрой», расположенногов пос. ***,   по вопросам соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области соблюдения   норм пожарной безопасности.
 
    Данное распоряжение, содержащее сведения о сроках проведения проверки и требованиях о предоставлении необходимых при проверке документов, перечисленных в двенадцати пунктах,  было направлено   руководителю выше упомянутого юридического лица , как следует из почтовой квитанции,   заказным письмом 07.03.2013года. Однако к назначенному времени истребуемые сведения в отделение надзорной деятельности по Лев-Толстовскому району, действующему на основании ст. 6 ФЗ от 24.12.1994года «О пожарной безопасности» и Постановления Правительства РФ №820 от 21.12.2004года «О государственном пожарном надзоре», представлены не были.  
 
 
    22.05.2013года к административной ответственности было привлечено юридическое лицо ООО «Частное охранное предприятие» по ст. 19.7 КоАП РФ за не предоставление   в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. 
 
 
    В судебное заседание представитель юридического лица не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании. Об отложении рассмотрения дела он не просил, об уважительности отсутствия суду не сообщил, вследствие чего суд счел его неявку по неуважительной причине и возможным рассмотреть дело в его отсутствие.     
 
 
    Суд,   изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    Согласно статье 19.7 КоАП РФ   административная ответственность в виде штрафа наступает за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1,19.7.2,19.8,19.19 Кодекса.
 
 
    Таким образом, объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. То есть объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации.
 
       Объективную же сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
 
 
 
    Из материалов дела об административном правонарушении, усматривается что в них отсутствовали на момент направления их в судебный участок сведения об уведомлении администрации ООО «Архстрой» о предстоящей плановой проверке юридического лица в период с 16 по 22 мая 2013года.
 
    Факт вручения представителю ООО «Архстрой»  письма из Лев-Толстовского отделения МЧС с распоряжением о предстоящей выездной проверке юридического лица в период с 16 по 22 мая 2013г., отправленного согласно квитанции 07.05.2013года, только 22.05.2013года, подтверждается копией почтового уведомления, представленного по запросу суда начальником ОНД по Лев-Толстовскому району УНД ГУ МЧС России Липецкой области Чариковым Р.Г..
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что   представитель юридического лица   ООО «Архстрой» не предоставил необходимые для проведения плановой проверки документы  по объективной причине: не получению письма от 07.05.2013г. с уведомлением о предстоящей проверке в период с 07 по 22 мая 2013года.
 
       Следовательно, в   действиях юр. лица ООО «Архстрой» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
 
 
     Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае, в частности, отсутствия состава административного правонарушения.
 
                   Принимая во внимание выше изложенное, и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10  КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
    Прекратить в отношении  юридического лица ООО «Архстрой» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях , по п. 2) по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.   
 
        Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Чаплыгинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                            Пономарёва О.Н.
 
 
Постановление не вступило в законную силу