Постановление от 27 июня 2013 года №5-172/2013

Решение по административному делу
    Дело №5-172-78/13 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Коломна, Московская обл., 27 июня 2013 г. Исполняющий обязанности мирового судьи 78 судебного участка Коломенского судебного района Московской области РФ мировой судья 84 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Маркова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ПИТИРИМОВА С. В. **.**.19** года рождения, уроженца г. С., гражданина **, с ** образованием, ** ОАО «**», **, на иждивении имеющего **, зарегистрированного и проживающего по адресу: М. обл., К. р-н, д. С., ул. О., д. **6, У С Т А Н О В И Л: **.**.20** г. в ** час. ** мин. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по МО в г. Коломна, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах в ходе проведения планового контроля ОАО «**», по адресу: М. обл., г. К., ул. Л., д. **, выявлены нарушения санитарного законодательства, в нарушение Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ от 12.06.2008 г. (в редакции ФЗ №163 от 22.07.2010 г.): 1) на продовольственное сырье животного происхождения поступавшее ранее и поступившее на предприятие **.**.20**г. (**) не представлены документы об использовании (или отсутствие таковых) стимуляторов роста для животных ( в т.ч. гормональных препаратов), лекарственных препаратов (антибиотиков), применяемых в животноводстве в целях откорма, лечения скота; 2) мойка и дезинфекция производственных помещений (полы с выбитой плиткой, с застоявшимися водами), оборудования, инвентаря (используются деревянные стеллажи) не может обеспечить выработку безопасных продуктов переработки молока, так как имеется возможность вторичного их загрязнения; 3) не представлены результаты производственного контроля готовой продукции на содержание или отсутствие в них патогенной микрофлоры 3 группы патогенности; 4) по программе производственного контроля исследуется недостаточный объем вырабатываемой продукции (из 25 наименований готовой продукции, исследуются только 8-10 наименований), а на патогенную микрофлору (сальмонеллу, стафилококк) готовая продукция не исследуется с ** по ** 20** г., программой производственного контроля не определены критические контрольные точки производства; 5) периодические медицинские осмотры работниками пройдены не в полном объеме, тем самым должностное лицо должностное лицо Питиримов С.В. - ** ОАО «**» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Питиримов С.В. вину свою признал полностью, показал, что нарушения санитарного законодательства были допущены по объективным причинам. Диспозиция ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст.14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ. Вина Питиримова С.В. как должностного лица, кроме его признания, подтверждается совокупностью следующих доказательств: - Протоколом об административном правонарушении от **.**.20** г. №**; - Распоряжением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г. Коломна, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах №** от **.**.20** г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО «**»; - Актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в г. Коломна, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах юридического лица ОАО «**» №** от **.**.20** г. с указанием выявленных в ходе проверки нарушений; - письменными объяснениями Питиримова С.В.; - письменным ответом Главного врача филиала ФБУЗ «ЦГЭМО» Л.М. В. от **.**.20** г. №** на запрос ТОУ Роспотребнадзора, из которого усматривается, что договор на проведение лабораторно-инструментальных исследований на 20**г. с ОАО «**» не заключен; - Поручением ТОУ Роспотребнадзора от **.**.20** г. №77 филиалу ФБУЗ «ЦГЭМО» на проведение отбора и исследования молочных продуктов на молочном заводе ОАО «**»; - Актами №**-** от **.**.20** г. отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) в ОАО «**», с указанием наименований отобранной продукции; - Протоколами лабораторных исследований №**-№** от **.**.20** г. с результатами исследований (испытаний); - Экспертным заключением филиалу ФБУЗ «ЦГЭМО» №** от **.**.20** г.; - Актами №**-** от **.**.20** г. отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) в ОАО «**», с указанием наименований отобранной продукции; - Протоколами лабораторных исследований №**-** от **.**.20** г. с результатами исследований (испытаний); - Предписанием ТОУ Роспотребнадзора № ** от **.**.20** г. ОАО «**» об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд пришел к выводу, что вина Питиримова С.В., как должностного лица, полностью установлена представленными и исследованными доказательствами, и его действия следует квалифицировать по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст.14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает личность виновного, не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства дела, степень тяжести совершенного правонарушения. Как смягчающее ответственность обстоятельство суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. На основании изложенного суд считает возможным назначить Питиримову С.В. минимальное наказание в пределах санкции ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Должностное лицо ПИТИРИМОВА С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) ИНН 5029036866 КПП 502901001 Номер счета получателя платежа: 40101810600000010102 Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, 705 БИК 044583001 ОКАТО 46438000000 КБК: 141 1 16 28000 014 6000 140 Наименование платежа: Административный штраф (Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок №78 по адресу: 140400, МО, г. Коломна, ул. Уманская, д. 16А) Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.51. КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Коломенский федеральный городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения через мирового судью 78 судебного участка Коломенского судебного района Московской области. п/п Мировой судья О.В. Маркова Постановление не вступило в законную силу.