Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 5-172/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-172/30-2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
пос. Хандыга 14 июня 2013 года
Мировой судья Федорова Н.М., исполняющая обязанности по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
Сивцева П.П., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина *, работающего в МЕСТО РАБОТЫ, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования,
У С Т А Н О В И Л:
Сивцев П.П. совершил административное правонарушение в виде нарушения правил охоты при следующих обстоятельствах.
10 мая 2013 года в 10 час. 20 мин. на АДРЕС в нарушение положений Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ), а также Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 № 512 (в редакции Приказа Минприроды РФ от 08.11.2012 № 737), занимался охотой на водоплавающую дичь с охотничьим гладкоствольным карабином марки «ХХХ» 20 калибра № * без разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении Сивцева П.П. государственным охотинспектором по Томпонскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, и собраны другие материалы.
Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Сивцев П.П. не явился, направил заявление, в котором просил провести судебное заседание в его отсутствие, вину признает полностью.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие Сивцева П.П. на основании ст. 25.1 ч. ч. 2, 3 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется расписка о надлежащем извещение правонарушителя о месте и времени судебного заседания, и он просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также судья не считает обязательным его присутствие при рассмотрении дела.
Изучив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, судья считает, что виновность Сивцева П.П. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании по следующим основаниям.
Факт совершения данного административного правонарушения правонарушителем подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6 от 10 мая 2013 года, составленным государственным охотинспектором Ф.И.О. с участием двух свидетелей, где указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании, разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, вручением копии данного протокола; объяснением Сивцева П.П., содержащимся в данном протоколе о том, что «пока стоял лед, перешел для весенней охоты на уток».
Протоколом изъятия от 10 мая 2013 года охотничьего карабина ХХХ-20» № * у Сивцева П.П.
Объяснениями от 10 мая 2013 г. К.И.О., М.И.О., подтверждающими факт нарушения Правил охоты Сивцевым П.П. 10 мая 2013 года в 10 час. 20 мин. в указанной местности.
Кроме того, виновность правонарушителя подтверждается ст. ст. 8, 14, 20, 23 и 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 федерального закона.
Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно Правилам охоты, утвержденным Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 (в редакции Приказа Минприроды РФ от 08.11.2012 № 373), Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.
При осуществлении охоты охотник обязан: (3.1.) соблюдать настоящие Правила, иметь при себе (3.2 Правил): охотничий билет («а»), в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, (3.3.) предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом № 52-ФЗ закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, орудия охоты, продукцию охоты.
Таким образом, совокупность проверенных и исследованных доказательств приводит к выводу, что правонарушителем Сивцевым П.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, поскольку правонарушение совершено 10 мая 2013 года, и его деяние необходимо квалифицировать как нарушение правил охоты, и он подлежит административному наказанию.
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываются полное признание вины, совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.
При определении вида и размера наказания судья учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил охоты существенно нарушает деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.
Таким образом, с учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить Сивцеву П.П. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи без конфискации орудий охоты, что обеспечит достижение целей наказания без применения более строгого наказания.
Изъятый гладкоствольный охотничий карабин «ХХХ» 20 калибра № * 10 мая 2013 г. следует на основании 29.10 ч. 3 п. 1 КоАП РФ возвратить законному владельцу Сивцеву П.П. в связи с неприменением дополнительного административного наказания в виде конфискации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Сивцева П.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере * (*) рублей в доход бюджета МР «* район» без конфискации орудий охоты.
Назначенный административный штраф перечислить в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:
НАИМЕНОВАНИЕ (штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира).
Гладкоствольный охотничий карабин «ХХХ» 20 калибра № *по вступлении настоящего постановления в законную силу - возвратить законному владельцу Сивцеву П.П.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.М. Федорова
