Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-172/14
дело № 5-172/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кашира ДД.ММ.ГГГГ
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Волковой Г.М.,
при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,
с участием Аббасова Ф.Б.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аббасова Ф.Б.о., <данные изъяты>
установил:
Аббасов Ф.Б.о., являясь лицом без гражданства, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в <адрес> был выявлен, как гражданин, который не произвел уведомление территориального органа ФМС о проживании в РФ по виду на жительство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушил п.6 ст.8 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Аббасов Ф.Б.о. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснив, что забыл уведомить ОУФМС, так как был занят на работе и физически не успевал, а также в связи с семейными обстоятельствами.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Аббасова Ф.Б.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, установлена в судебном заседании.
Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. Указанное уведомление должно содержать определенные сведения, предусмотренные названной нормой закона.
Названные требования указанного Федерального закона Аббасовым Ф.Б.о. нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями Аббасова Ф.Б.о. от ДД.ММ.ГГГГ года, распиской от ДД.ММ.ГГГГ года, распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ года.
Суд квалифицирует действия Аббасова Ф.Б.о. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Аббасова Ф.Б.о. суд признает наличие на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Аббасова Ф.Б.о., судом не установлено.
При назначении административного наказания Аббасову Ф.Б.о. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что Аббасов Ф.Б.о. проживает в Российской Федерации с супругой ФИО3 и детьми ФИО4 и ФИО5 - гражданами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание, что назначение Аббасову Ф.Б.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права членов его семьи, в том числе супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, не применяет к Аббасову Ф.Б.о. названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Аббасова Ф.Б.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа:
<данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Федеральный судья Волкова Г.М.
