Постановление от 23 августа 2013 года №5-172/13

    Дело № 5-172/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    
город Архангельск,
 
    пр. Никольский, д. 46                                                            23 августа 2013 года
 
    Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Кривуля Ольга Геннадьевна, с участием переводчика А. зода рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистана, имеющего паспорт гражданина Таджикистана №*** 23.09.2008 по 23.09.2013, выдан МВД Таджикистана, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующим обстоятельствах:
 
    В 14 часов 30 минут 22 августа 2013 года в ходе приема граждан по адресу: <адрес> установлен гражданин Таджикистана М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе разбирательства было установлено, что М. по информации УФМС России по Архангельской области прибыл на территорию РФ 5 июля 2012 года и встал на миграционный учет по месту пребывания по трудовому договору по адресу: <адрес> с 20.09.2012 до 04.07.2013. Информации о дальнейшей постановке на миграционный учет М. не поступало. Срок пребывания гражданина Таджикистана М. на территории РФ, как иностранного гражданина прибывшего на территорию РФ в порядке не требующем визы истек 04.07.2013, т.е. с 05.07.2013 М. пребывает на территории РФ после истечения срока временного пребывания, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ.
 
    М. в судебном заседании пояснил, что своей вины в совершении правонарушения не признает, поскольку в мае 2013 года в ходе проверки УФМС России по Архангельской области у него был изъят заграничный паспорт и миграционная карта с целью проверки из подлинности. Он неоднократно обращался к сотрудникам УФМС, однако документы до настоящего времени ему не возвращены.
 
    Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин-это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Являясь гражданином Республики Таджикистан и, пребывая на территории Российской Федерации, М. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Пунктом 2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
 
    В силу ст.25.10 ФЗ от 15.09.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, М. незаконно пребывает в Российской Федерации в городе Архангельске, уклоняется от выезда из Российской Федерции, чем нарушает требования п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от 15.09.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Факт совершения М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2013 года, протоколом об административном задержании, паспортом гражданина Таджикистана, уведомлением о прибытии.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии М. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ М. разъяснены.
 
    Приведенные доказательства признаю допустимыми, достаточными, достоверными, согласующимися между собой и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности М. в совершении вменяемого ему правонарушения.
 
    Суд критически относится к доводам М. относительно того, что он не имел возможности выехать в установленные сроки из Российской Федерации по причине изъятия у него документов, поскольку из пояснений старшего инспектора МРО № 1 УФМС России по Архангельской области в гор.Архангельске И. следует, что М. было рекомендовано обратиться в УФМС России по Архангельской области за справкой для выезда в посольство, где он должен был оформить удостоверение для выезда в республику Таджикистан, что сделано им не было. Документы М. в настоящее время находятся в УФСБ России по Архангельской области (л.д.10-11).
 
    М. в суде пояснил, что уголовное дело в отношении него не возбуждалось, подписка о невыезде не оформлялась, соответственно он имел реальную возможность выехать с территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания.
 
    Действия М. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    За совершенное правонарушение М. подлежит административному наказанию, при назначении которого суд учитывает: совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который в течение нескольких месяцев уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имеется места работы на территории РФ.
 
    Смягчающих и отягчающим ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
              Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы М., суд учитывая совершение им правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который не работает, не имеет финансовой возможности приобрести билеты домой и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, полагает необходимым осуществить выдворение путем принудительного выдворения М. за пределы Российской Федерации..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение М. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    Поместить М. в специальное помещение- спецприемник при УВД по городу Архангельску до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Информация о получателе штрафа:
 
    код бюджетной классификации - 19211690040040000140;
 
    получатель - Управление федерального казначейства по Архангельской области (Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области);
 
    наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области;
 
    БИК банка получателя - 041117001;
 
    расчетный счет - № 40101810500000010003;
 
    ИНН - 2901142460;
 
    КПП - 290101001;
 
    ОКАТО -11401000000;
 
    наименование платежа - административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    
Судья                                                                                                    О.Г. Кривуля