Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Номер документа: 5-17/2014
Дело № 5-17/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Зональное 15 сентября 2014 г.
Судья Зонального районного суда Алтайского края Зенченко В.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении начальника отдела контроля качества ООО «Алтайская Буренка» Брит Е.П., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.06.2014 года, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах <...>, при проведении административного расследования в отношении ООО «Алтайская Буренка» установлено, что 22.05.2014 года в 16 часов 00 минут начальником отдела контроля качества Брит Е.П. допущены нарушения требований Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия». Так, масло сливочное крестьянское с массовой долей жира 72,5% производства ООО «Алтайская Буренка», изготовленное 21.05.2014 года, не соответствует требованиям п.4.1.6, п.4.1.7 ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», а именно: массовая доля жира составляет 71,7% при норме не менее 72,5% (ниже нормы в 1,01 раз); кислотность жировой фазы составляет 5,9°К при норме не более 4,0°К (выше нормы в 1,48 раза). Брит Е.П. как начальник отдела контроля качества ООО «Алтайская Буренка» не приняла все зависящие меры по соблюдению указанных требований. Таким образом, Брит Е.П., являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В материалах дела имеется ходатайство Брит Е.П. о рассмотрении дела в её отсутствие.
По результатам рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно статье 1 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» настоящий Федеральный закон устанавливает: 1) объекты технического регулирования, перечень и описание которых содержит настоящий Федеральный закон; 2) требования к безопасности объектов технического регулирования; 3) правила идентификации объектов технического регулирования для целей применения настоящего Федерального закона; 4) правила и формы оценки соответствия и подтверждения соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего Федерального закона; 5) требования к терминологии, упаковке, маркировке молока и молочной продукции, включая требования к информации о наименовании, составе и потребительских свойствах, предоставляемой потребителям на упаковке этих продуктов и в сопроводительных документах.
Настоящий Федеральный закон также устанавливает права и обязанности участников регулируемых настоящим Федеральным законом отношений.
В соответствии со статьей 3 настоящий Федеральный закон принимается в целях: 1) защиты жизни и здоровья граждан; 2) предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, и обеспечения достоверности информации о наименовании, составе и потребительских свойствах молока и молочной продукции.
Реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона (статья 17).
В целях идентификации молока, продуктов его переработки, заквасок, пробиотических микроорганизмов и ферментных препаратов применяются, в частности, такие показатели их свойств как физико-химические - массовые доли составных частей молока в молоке и продуктах его переработки, кислотность, плотность, температура, индекс растворимости, вязкость и другие физико-химические показатели, указанные в стандартах, нормативных и (или) технических документах на производство конкретного продукта или в других содержащих описание такого продукта документах.
Факт совершения Брит Е.П. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:
протоколом взятия проб (образцов) от 22.05.2014 г. № 16/279;
определением о назначении лабораторной экспертизы от 22.05.2014 г.;
заключением эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» от 10.06.2014 г. № 236, согласно которому масло сливочное крестьянское производства ООО «Алтайская Буренка», изготовленное 21.05.2014 г., не соответствуют требованиям п.4.1.6, п.4.1.7 ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», а именно: массовая доля жира составляет 71,7% при норме не менее 72,5%; кислотность жировой фазы составила 5,9°К при норме не более 4,0°К;
уставом ООО «Алтайская Бурёнка», согласно которому данное юридическое лицо осуществляет деятельность по производству и реализации продуктов переработки молока;
должностной инструкцией начальника отдела контроля качества ООО «Алтайская Буренка», согласно которой данное должностное лицо обязано организовать и обеспечивать проведение работ по контролю качества выпускаемой предприятием продукции, выполнение работ с соответствии с требованиями стандартов и технических условий, технических регламентов, техническими инструкциями, СанПиН и др. нормативных документов (пункт 2.4); несет ответственность за выпуск продукции, не соответствующей требованиям № ФЗ-88 от 12.06.2008 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (пункт 4.8);
письменными объяснениями Брит Е.П., согласно которым она, являясь начальником отдела контроля качества, отвечает за выпуск качественной продукции, полностью признаёт свою вину и раскаивается в содеянном.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать раскаяние Брит Е.П.
Учитывая характер допущенных Брит Е.П. нарушений, установленные по делу обстоятельства, ей следует назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном соответствующей административной санкцией для должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Брит Е.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Информация о получателе штрафа:
получатель - УФК по Алтайскому краю (ТУ Роспотребнадзора РФ по АК), ИНН 2225068178, КПП 222501001, счёт получателя 40101810100000010001, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 14111601000016000140, ОКТМО 01629000.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Зенченко
