Постановление от 11 апреля 2014 года №5-17/2014

                                                   Дело № 5-17/2014
 
Постановление
 
    с.Азово Омской области       11 апреля 2014 года
 
    Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А.
 
    при секретаре Грановской Л.Б.,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
 
Черкашина В. Ю., ...., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ,
Установил:
 
    Черкашин В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах: 25.12.2013 г., согласно ежегодного плана проведения плановых проверок объектов защиты на 2014 год, вынесено распоряжение № 5 о проведении плановой проверки в период с 20.01.2014 г. по 13.02.2014 г. в отношении объектов защиты:
 
    - земельный участок для временного размещения пассажирского автотранспорта, по адресу: с. Азово, ул. Гагарина, 25 Г,
 
    - здание торгового центра, склада, по адресу: с. Сосновка, ул. К.Цеткин, 18,
 
    правообладателем которых является Черкашин В.Ю., которому уполномоченным лицом письмом от 09.01.2014 г. вручена копия распоряжения о проведении плановой проверки. Черкашин В.Ю., прибыв 04.02.2014 г. в 10 часов к началу проверки, предоставил копию договора субаренды земельного участка по ул. Гагарина в с. Азово с Миклашовой Т.А. и договор купли-продажи нежилого помещения в с. Сосновка с Трифан А.В., пояснив, что не имеет доступа в помещения данных объектов защиты. В адрес Черкашина В.Ю. направлено определение о вызове к 16 часам 17.02.2014 г. для составления протокола по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, но в указанное время Черкашин В.Ю, не прибыл. В ходе проведения административного расследования установлено, что объекты надзора в с. Сосновка принадлежат на праве собственности Черкашину В.Ю., а на правах аренды земельный участок по ул. Гагарина в с. Азово также принадлежит Черкашину В.Ю.
 
    Черкашин В.Ю, пояснил, что не имел доступ на указанные объекты, так как те находятся либо в аренде, либо в субаренде; вопрос с арендаторами, либо субарендаторами решить не мог.
 
    Ст. государственный инспектор Азовского района по пожарному надзору Быков А.А. пояснил, что нежилое помещение в с. Сосновка находится в аренде у организации «Торг Инвест Сервис», где Черкашин В.Ю. работает управляющим, а Миклашова Т.А. не подтверждает, что с ней заключался договор субаренды с Черкашиным В.Ю. Последний уклонялся от проведения проверки, предоставлением документов, которые не выдержали проверки, в связи с чем пришлось проводить административное расследование, уклонением от явки.
 
    Выслушав правонарушителя, представителя пожарного надзора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ правонарушением признаётся воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Черкашин В.Ю. является правообладателем здания склада по адресу: с. Сосновка, ул. К.Цеткин, 18; а также является правообладателем здания торгового центра по тому же адресу; а также является правообладателем земельного участка по адресу: с. Сосновка, ул. К.Цеткин, 18, и земельного участка по адресу: с. Азово, ул. Гагарина, 25Г.
 
    Согласно распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки от 25 декабря 2013 г. № 5 Быков А.А. назначен уполномоченным лицом на проведение проверки объекта защиты по адресу: Омская область, Азовский ННМР, с. Азово, ул. Гагарина, 25 Г, с. Сосновка, ул. К.Цеткин, 18. Указано, что настоящая проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2014 год, опубликованного на официальном сайте ГУ МЧС России по Омской области.
 
    Таким образом, государственный инспектор Азовского района по пожарному надзору осуществлял законную деятельность, проверка проводилась на законных основаниях, согласно плану на 2014 год.
 
    Из материалов дела, из объяснений представителя правонарушителя видно, что инспектор принял достаточные меры к уведомлению Черкашина В.Ю. о времени и месте плановой проверки, путём направления уведомления по почте. Будучи обязанным данным уведомлением к участию в проведении указанной выше проверки Черкашин В.Ю. от участия в ней уклонился, имея право и возможность оспорить распоряжение проверки, направить своего представителя, уведомить о невозможности явки.
 
    Факт совершения Черкашиным В.Ю. правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 21 от 14 февраля 2014 г., определением № 6 о возбуждении административного дела о нарушении требований пожарной безопасности от 17 февраля 2014 г., распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки, данными Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, договором аренды нежилого помещения по адресу: с. Сосновка, ул. К.Цеткин, д. 18., договором купли-продажи нежилого помещения по адресу: с. Сосновка, ул. К.Цеткин, 18 от 28 декабря 2013 г., договором аренды № АЗ-01-15/2009 земельного участка по адресу: с. Азово, ул. Гагарина, 25 Г для временного размещения автостоянки пассажирского транспорта, договором субаренды земельного участка от 1 ноября 2013 г., показаниями Миклашовой Т.А. от 14.02.2014 г., что договор субаренды земельного участка с ней не заключался, определением о вызове лица от 14.02.2014 г., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлением о проведении проверки, рапортом пожарного инспектора об отказе в получении уведомления.
 
    Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания Черкашина В.Ю. виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Черкашин В.Ю. подлежит ответственности, как физическое лицо с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи для граждан.
 
    При определении вида и размера наказания, суд учитывает, как степень социальной опасности совершенного деяния, так и личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
 
    Постановил:
 
    Черкашина В. Ю., .... г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
 
    Административный штраф подлежит зачислению:
 
    Получатель - УФК МФ РФ по Омской области (Главное Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области);
 
    ИНН - 5503084944;
 
    КПП - 550301001;
 
    Код ОКАТО - 52201000000 ;
 
    Расчетный счет - 40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, код БК 17711607000016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток с момента вручения копии постановления.
 
    Судья         А.А. Кулешов