Постановление от 13 мая 2014 года №5-17/2014

Дело № 5-17/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
г. Каменск-Уральский 13 мая 2014 года
 
    Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Холкин А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина по имени
 
    Хайбаров М.М., ...
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хайбаров М.М., являясь иностранным гражданином, находясь ... в ... по ... в г. Каменске-Уральском Свердловской области, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, установленного статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в неподаче с ... заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного по ....
 
    Хайбаров М.М. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно ... потерял все свои документы и с заявлением об утрате никуда не обращался, поэтому и не выехал из России после истечения срока пребывания.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    Статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (в частности гражданина Республики Таджикистан), не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Факт совершения Хайбаровым М.М. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2014, объяснением Хайбарова М.М. при производстве по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения, а также объективно сведениями органа миграционного учета, согласно которых Хайбаров М.М. въехал на территорию Российской Федерации ... и его срок пребывания был установлен до ....
 
    Каких-либо документов о продлении Хайбарову М.М. срока временного пребывания не представлено.
 
    Неподача заявления об утрате документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации и уклонение Хайбарова М.М. от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, наряду с его фактическим пребыванием в Российской Федерации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина Хайбарова М.М. установлена и доказана.
 
    При назначении наказания судья учитывает, что Хайбаров М.М. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, каких-либо мер к соблюдению режима пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал и в настоящее время он, не имея документов, не сможет самостоятельного выехать за пределы Российской Федерации.
 
    Определяя размер штрафа, судья учитывает, что ранее Хайбаров М.М. к административной ответственности за правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не привлекался, а также его имущественное положение, а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.
 
    Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья, учитывая требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание данные о личности, полагает определить в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Хайбарова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить Хайбарова М.М. в Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.
 
    Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
 
    Разъяснить Хайбарову М.М., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40101810500000010010; ГРКЦ ГУ Банка Росси по Свердловской области г. Екатеринбург; получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Каменск-Уральский»); ИНН 6666007017; КПП 666601001; КБК 18811690040046000140; ОКАТО 65436000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
 
Постановление вступило в законную силу 26 мая 2014 года. Судья А.В. ХОЛКИН