Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 5-17/2014
Дело № 5-17/2014 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Опочка 24 февраля 2014 года
Псковская область
Судья Опочецкого районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Главы сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречихи В.П.,
при секретаре Лавриновой Н.И.,
рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении Главы сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречихи В.П.,
У С Т А Н О В И Л:
27 ноября 2013 года Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе проведения плановой проверки деятельности сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Псковской области были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению. 29 декабря 2013 года материалы проверки, по факту выявленных нарушений, были направлены в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах для принятия решения о привлечения к административной ответственности Главы сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречихи В.П. по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
15 января 2014 года ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах в отношении должностного лица – Главы сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречихи В.П. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено проведение административного расследования.
29 января 2014 года в отношении должностного лица – Главы сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречихи В.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в последствии материалы направлены в суд для рассмотрения.
В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гречиха В.П. пояснил, что вину в том, что не обеспечено Администрацией сельского поселения «Матюшкинская волость» соблюдение надлежащим образом санитарно-эпидемиологических требований по водоснабжении в дер. Алтово Опочецкого района, признает частично, так как принять меры к полному устранению выявленных нарушений в настоящее время не представляется возможным в виду отсутствия денежных средств, а так же времени года. В настоящее время решается вопрос о передаче артезианской скважины в дер. Алтово на баланс Администрации Опочецкого района, поскольку у них не имеется средств на её содержание. Администрация сельского поселения принимает возможные меры к контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению в дер. Алтово. В его должностные обязанности не входит контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению. Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах Андреева О.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом. Прислала в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия.
Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гречиху В.П., проверив представленные материалы дела, суд считает, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствие в в действиях (бездействиях) должностного лица Гречихи В.П. состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В статье 18 Устава муниципального образования «Матюшкинская волость» Опочецкого района определены полномочия Главы указанного сельского поселения, согласно которых на указанное лицо конкретно не возложено обязанностей по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению на территории указанного муниципального образования.
Учитывая то, что указанные в материалах настоящего дела об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению в дер. Алтово Опочецкого района не связаны с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей должностным лицом – Главой сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречиха В.П., то на него не может быть возложена отвественность за их нарушение.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Главы сельского поселения «Матюшкинская волость» Опочецкого района Гречиха В.П., прекратить за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.
Судья Е.В. Воробьев