Постановление от 16 мая 2014 года №5-17/2014

Дело № 5-17/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    16 мая 2014 года с. Туринская Слобода
 
    Судья Слободо-Туринского районного суда Свердловской области Сергеева Е.В.,
 
    При участии, лица привлекаемого к административной ответственности: Нурметова Русланбека Эгамбердиевича
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Нурметова Русланбека Эгамбердиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, имеющего постоянное место жительства в <адрес>, проживающего на территории <адрес>
 
    ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нурметов Русланбек Эгамбердиевич являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов находился в <адрес> с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации: отсутствие миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
 
    Нурметов Русланбек Эгамбердиевич в судебном заседании пояснил, что действительно пребывает и проживает на территории РФ незаконно, без оформления документов, проживает у матери в <адрес>, которая гражданства Российской Федерации не имеет. Въехал на территорию Российской Федерации в 2012 году, документы на проживание на территории Российской Федерации не оформлял, паспорт утерян.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 постановке на учет по месту пребывания подлежит временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    Статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определен перечень документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранных граждан в Российской Федерации, и при определенном статусе иностранного гражданина имеет свои особенности.
 
    Временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин относящийся к категории « безвизового» должен иметь документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации- документ, удостоверяющий личность; миграционную карту; разрешение на работу (если
иностранец оформил его сам).
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что Нурметов Русланбек Эгамбердиевич 16.05.2014 года около 9 часов был выявлен как гражданин Узбекистана, который нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, который выразился в том, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации: миграционная карта и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
 
    Из справки УФМС следует, что Нурметов Русланбек Эгамбердиевич въехал на территорию Российской Федерации 12.02.2012 года.
 
    Как следует из представленных суду документов, Нурметов Русланбек Эгамбердиевич имеет при себе военный билет, паспорт иностранного гражданина им утрачен. Документов подтверждающих законность его пребывания( проживания) на территории РФ, у него не имеется. При этом, из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что мер для оформления законности его нахождения на территории РФ им принято не было.
 
    Тем самым, суд считает вину Нурметова Русланбека Эгамбердиевича установленной, а квалификацию его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, правильной.
 
    Личные данные Нурметова Русланбека Эгамбердиевича, указанные в протоколе об административном правонарушении в части его фамилии имени и отчества уточнены из формы № 1 заявления о выдаче паспорта.
 
    Руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, суд, при назначении наказания учитывает общественную опасность совершенного правонарушения. Как обстоятельства смягчающие ответственность, суд учитывает признание Нурметовым Русланбеком Эгамбердиевичем вины и искреннее раскаяние в содеянном. Также, суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность. Суд учитывает семейное и материальное положение правонарушителя, отсутствие у него денежных средств и документов, удостоверяющих личность для контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
 
    В связи с чем, суд полагает необходимым назначить Нурметову Русланбеку Эгамбердиевичу наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, которое в части принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с п. 3 ст. 27.19, и п.2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Нурметову Русланбеку Эгамбердиевичу за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
 
    Штраф должен быть внесен правонарушителем:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
 
    ИНН 6658220461 КПП 665801001; БИК 046577001; ОКТМО 65639460
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл.
 
    Код бюджетной классификации 19211640000016020140
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а копию документа, свидетельствующего об уплате, рекомендуется направить судье, поскольку лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 388-ФЗ от 28.12.2013 года с 01.04.2014 года иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления о назначении административного наказания подлежат содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.
 
    Наказание в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации подлежит немедленному исполнению ФССП России путем доставления Нурметова Русланбека Эгамбердиевича в Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Слободо-Туринский районный суд.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.В. Сергеева
 
    Секретарь