Постановление от 26 марта 2014 года №5-17/2014

№ 5-17/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Абатское 26 марта 2014 года
 
    Судья Абатского районного суда Тюменской области Лихачева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <данные изъяты> проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, зарегистрирована в качестве <данные изъяты> в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации <данные изъяты> №, ИНН №
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах ФИО в ходе проведения плановой проверки № Тороповой Л.А. в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства, совершенные <данные изъяты> Тороповой Л.А.:
 
    - отсутствует водоснабжение, работают на приносной воде в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - для мытья торгового инвентаря: отсутствуют ванны с подводом к ним холодной и горячей воды в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - не созданы условия для хранения личных вещей и спецодежды в нарушение п.п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - в торговом, складском помещениях нарушена целостность стен (трещины, осыпалась штукатурка), линолеума в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - светильники не имеют защищенных плафонов в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - недостаточно подтоварников: в складском помещении лук, упаковки с газированной водой хранятся на полу в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - не созданы условия для взвешивания сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов, взвешивание проводится на одних весах в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - не созданы условия для ежедневного контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, в складском помещении отсутствуют психрометр, термометр в нарушение п. № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № А, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах» специалисты которого привлекались к плановой проверке искусственная освещенность в торговом помещении не соответствует гигиеническим нормативам, согласно протоколу измерений № от ДД.ММ.ГГГГ в торговом помещении № лк, нормируемая № лк в нарушение п.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Вышеуказанные нарушения выявлены ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах ФИО в ходе проведения плановой проверки и отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Указанные выше нарушения могут привести к реализации в эпидемиологическом отношении опасной продукции, что создает потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <данные изъяты> Торопова Л.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала. Суду пояснила, что она осуществляет эксплуатацию магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, где производит реализацию продуктов питания. Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место, часть нарушений устранена, в настоящее время она принимает меры для устранения нарушений.
 
    Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направила в суд телефонограмму, в которой просит дело рассмотреть в её отсутствие.
 
    Абзацами 1, 2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В силу ст.24 указанного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Торопову Л.А., исследовав материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Тороповой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
 
    Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № 09.3-14/16 о проведении плановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> Тороповой Л.А..
 
    Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения, допущенные <данные изъяты> Тороповой Л.А.. Осмотр производился в присутствии двух понятых и с участием <данные изъяты> Тороповой Л.А., копию протокола <данные изъяты> Торопова Л.А. получила ДД.ММ.ГГГГ, о чем в протоколе имеется её подпись.
 
    Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому индивидуальный предприниматель Торопова Л.А. нарушила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и требованием от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми с № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу решения суда по делу об административном правонарушении прекращена деятельность магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего <данные изъяты> Тороповой Л.А..
 
    Копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в отношении Тороповой Л.А..
 
    Копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому здание магазина по адресу: <адрес> принадлежит Тороповой Л.А. на праве собственности.
 
    Эксплуатация магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в целях реализации продуктов питания, <данные изъяты> Тороповой Л.А. не оспаривается и подтверждается её объяснением данным в судебном заседании.
 
    Совокупность вышеперечисленных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что <данные изъяты> Торопова Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.
 
    Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <данные изъяты> Тороповой Л.А., необходимо признать полное признание вины, раскаяние в совершенном административном правонарушении, а также частичное устранение допущенных нарушений.
 
    В соответствии с ч.2 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить <данные изъяты> Тороповой Л.А. наказание в виде административного приостановления деятельности помещения магазина <данные изъяты>» сроком на 20 суток, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.3.12, ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 20 (двадцать) суток.
 
    Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись) Н.В.Лихачева
 
    Копия верна.
 
    И.о. председателя
 
    Абатского районного суда Н.В.Лихачева