Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 5-17/2014
Дело № 5-17/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Щучье, ул. Советская 11 13 мая 2014 года
Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В суд из Главного управления образования <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ. Указывают, что в соответствии с приказом Главного управления образования <адрес> от Дата № с Дата по Дата была проведена плановая проверка МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А». В ходе проверки установлено, что в нарушение ч.2 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 г. «273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», учреждение при приеме детей не знакомит их родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности. В нарушение ч.1 ст.91 Федерального закона учреждение осуществляет образовательную деятельность без лицензии. В пункте 1.8 Устава детского учреждения «<данные изъяты> детский сад «А» указано, что учреждение осуществляет образовательную деятельность с момента выдачи ему лицензии (разрешения) на образовательную деятельность. МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» по окончанию срока действия лицензии образовательную деятельность не приостановил (прекратил) до момента возобновления лицензии, осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, не имея на то разрешения (лицензии). Дата в отношении юридического лица МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» ФИО в судебном заседании факт административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в учреждении отсутствует лицензия с Дата, так как нет заключения Роспотребнадзора, по предписанию которого необходимо установить теневой навес, заменить линолеум, отремонтировать кровлю здания. Неоднократно обращалась в Администрацию <адрес>, но денежные средства на ремонт выделены не были.
Изучив материалы административного дела, нахожу, что действия юридического лица МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно ч.7 ст.108 Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. №273-ФЗ право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). В ходе проведенной Главном управлением образования <адрес> плановой проверки Дата установлено, что МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» осуществляет образовательную деятельность без лицензии.
Указанное подтверждается исследованными в суде материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата г., объяснением заведующей МКДОУ«<данные изъяты> детский сад «А» ФИО, из которого следует, что детский сад осуществляет образовательную деятельность без лицензии ввиду отсутствия финансирования, свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту нахождения,
Изложенное в совокупности определяет юридическую квалификацию действий МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, финансовое положение МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А», обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, считаю, что МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» следует подвергнуть административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - МКДОУ «<данные изъяты> детский сад «А» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения.
Судья: подпись Э.В. Резник
