Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 5-17/2014
Дело № 5 - 17/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Поронайск Сахалинской области 29 января 2014 года
Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре Илюшиной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по факту совершения гражданином * Чжан Янь, дата года рождения, уроженцем *, проживающим в *, проживающим в * в *, правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП рФ),
разъяснив перед рассмотрением дела лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжан Янь права, предусмотренные частью 2 статьи 24.2, статьями 25.1, 30.1 КоАП РФ,
переводчику Ц., права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 КоАП РФ, и предупредив об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод, судья
УСТАНОВИЛ:
29 января 2014 года инспектором ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина * Чжан Янь по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из протокола следует, что в ходе проверочного мероприятия, на основании распоряжения руководителя ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе от 29 января 2014 года № 33, сотрудниками ТП УФМС России по Сахалинской области по адресу: *, был выявлен гражданин * Чжан Янь. При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 27 февраля 2013 года через КПП «Нижнеленинское 26» по многократной визе серии *, сроком действия до дата , цель поездки – коммерческая, срок пребывания на территории Российской Федерации до 27 мая 2013 года. Указанный иностранный гражданин с 27 мая 2013 года пребывает на территории России по недействующей визе, по истечению разрешенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации.
Определением руководителя ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе Л. от 29 января 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Чжан Янь передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Чжан Янь, с протоколом об административном правонарушении согласился, изложенные в нем обстоятельства подтвердил, пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации незаконно, разрешения на работу и патент не получал, в установленный срок из страны не выехал из-за отсутствия денежных средств.
Инспектор ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе Н. протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать Чжан Янь виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему соответствующее наказание. Считает, что территорию Российской Федерации Чжан Янь может покинуть самостоятельно, путем контролируемого выезда.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 17 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 335, многократная виза дает иностранному гражданину право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, если срок действия визы ему не продлен в установленном законом порядке.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Чжан Янь правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается – протоколом об административном правонарушении от 29 января 2014 года № 35; объяснением Чжан Янь от 29 января 2014 года; копией миграционной карты серии *, копией визы *, выданной дата .
При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Чжан Янь состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Учитывая обстоятельства дела, мнение должностного лица, пояснение Чжан Янь, признавшего свою вину в совершении правонарушения, высказавшего намеренность покинуть территорию Российской Федерации, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым назначить Чжан Янь наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 32.10 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина * Чжан Янь, дата года рождения, уроженца *, проживающего * *, *, проживающего в * в *, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, адрес: г, Южно- Сахалинск, пр. Мира, 56/6), код ОКАТО 64240000000, БИК 046401001, КБК 19211640000016020140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе.
Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова