Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 5-17/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
р.п. Горьковское Омской области 28 апреля 2014 года
Судья Горьковского районного суда Омской области Лобов Н.А., с участием представителя МКОУ «Краснополянская СОШ» Клепинина В.В., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-17/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Краснополянская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
2.04.2014 около 11 часов выявлен факт осуществления в 2013-2014 учебном году структурным подразделением МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» Исаевская начальная образовательная школа по адресу: Омская область Горьковский район д. Исаевка ул. 1-я Малая, 2, образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии) от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выразившимся в отсутствии заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор и государственный пожарный надзор о соответствии недвижимого имущества по указанному адресу, установленным законодательством России требованиям.
Представитель Министерства образования Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Клепинин В.В. в судебном заседании не отрицал факт отсутствия лицензии на право осуществления образовательной деятельности в здании Исаевской начальной образовательной школе.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается помимо протокола об административном правонарушении от № 28, составленного в отношении МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа», актом проверки от 2.04.2014, в соответствии с которым при проведении проверки в МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» установлен факт осуществления учреждением образовательной деятельности в помещении по адресу: Омская область Горьковский район д. Исаевка ул. 1-я Малая, 2. При этом в отношении указанного помещения отсутствуют заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор и государственный пожарный надзор о его соответствии установленным законодательством России требованиям. Данное помещение также не указано в выданной МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» лицензии от ДД.ММ.ГГГГ серии № в качестве места, в котором учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность.
Осуществление структурным подразделением учреждения образовательной деятельности с нарушением требований лицензии подтверждено также объяснением директора учреждения, расписанием занятий структурного подразделения на 2013-2014 учебный год, приказами учреждения, классными журналами.
Таким образом, оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии вины МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Действия юридического лица следует квалифицировать по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований лицензии, если такая лицензия обязательна.
При назначении МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание его руководителем вины, которые оцениваются как смягчающие вину лица обстоятельства. Обстоятельством, отягчающим наказание учреждения, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, принимая во внимание финансовое положение юридического лица, судья находит необходимым назначить МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности его структурного подразделения - Исаевская начальная образовательная школа, находящегося по адресу: Омская область Горьковский район д. Исаевка ул. 1-я Малая, 2.
Проведенные в отношении МКОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа»внеплановая выездная проверка, соответствует требованиям ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Грубых нарушений при составлении в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Краснополянская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения учреждения Исаевской начальной образовательной школы по адресу: Омская область Горьковский район д. Исаевка ул. 1-я Малая, 2, сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок наказания следует исчислять с 28.04.2014.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.
Судья Н.А. Лобов