Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-17/2013
Административное дело № 5-17/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 мая 2013 года пос.Ува УР
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре Хохряковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Увинская станция юных техников «Спутник»,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Увинская станция юных техников «Спутник» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Увинского района проведена проверка образовательных учреждений на предмет осуществления образовательной деятельности без соответствующей лицензии.
Проведенная проверка показала, что по состоянию на *** Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Увинская станция юных техников «Спутник» (далее МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник») не имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, полученную в установленном законом порядке (срок действия лицензии истек ***).
В соответствии с Уставом МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» является учреждением дополнительного образования детей.
Между тем, в нарушение требований законодательства о лицензировании и МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» с *** по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» лицензирующим органом не выдана в связи с отсутствием положительного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии здания образовательного учреждения установленным требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и отсутствия положительного заключения государственного пожарного надзора о соответствии здания образовательного учреждения установленным требованиям противопожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Карачева Г.В. просила МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании представитель МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» Зорин Д.А. подтвердил, что учреждение осуществляет свою деятельность без лицензии, поскольку ее получение связано с большими расходами денежных средств, которыми учреждение не располагает.
Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы, приходит к выводу, что в действиях МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***; копией лицензии, согласно которой срок её действия закончился ***; справкой Управления образования Администрации муниципального образования «Увинский район», согласно которой МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» осуществляет свою деятельность без лицензии; рапортом помощника прокурора Увинского района; Уставом МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник».
Представленными доказательствами установлено, что МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» по состоянию на *** не имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, срок действия лицензии истек ***.
Согласно п.105 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит такой вид деятельности как образовательная деятельность по образовательным программам.
В соответствии с ч.2 ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Во исполнение положений федерального законодательства постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года №174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее Положение).
Положением определен порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.
В пункте 8 Положения перечислены документы, которые соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд находит доказанным совершение МКОУ «Увинская СЮТ «Спутник» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Увинская станция юных техников «Спутник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР.
Судья Е.В. Лобанов