Постановление от 05 июня 2013 года №5-17/2013

    Дело № 5- 17/2013                                                                                      
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 июня 2013года                                                                        с. Моргауши
 
 
    Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Салдыркина Т.М., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Моргаушскому району капитана полиции Терентьева Г.Г., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Файзиева Ф.К., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), статьей 51 Конституции Российской Федерации,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Файзиева Фархода Кудратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, не имеющего регистрации по месту пребывания и жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: д. Ильбеши <адрес> Чувашской Республики, имеющего высшее образование, не имеющего постоянного места работы, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности постановлением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
 
установила:
 
    ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут в <адрес> Чувашской Республики находился гражданин Республики Узбекистан Файзиев Фарход Кудратович, который нарушает правила режима пребывания в Российской Федерации, правила миграционного учета, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания и проживания на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
 
    В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД РФ по Моргаушскому району капитан полиции Терентьев Г.Г. поддержал протокол об административном правонарушении, дополнительно пояснил, что факт совершения Файзиевым Ф.К. правонарушения им установлен в рамках операции «нелегал». ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он обнаружил гражданина <адрес> Файзиева Ф.К. и установил, что документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, у него отсутствуют. Фактически без регистрации Файзиев Ф.К. проживает в <адрес> <адрес> Чувашской Республики, в <адрес> приехал к теще, то есть матери сожительницы ФИО6
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Файзиев Ф.К. в судебном заседании свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал полностью. Пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>. При въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ он встал на миграционный учет в <адрес>, однако по истечении 90 дней из России не выехал. Полученную в ДД.ММ.ГГГГ году миграционную карту потерял.
 
    В настоящее время он сожительствует с гражданкой Российской Федерации ФИО9, без регистрации брака, имеют двоих общих малолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также без регистрации с сожительницей и детьми проживает по адресу: д. <адрес> Чувашской Республики.
 
    По постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ он штраф уплатил своевременно, но в связи с пребыванием сожительницы ФИО6 на заработках за пределами Чувашской Республики они не смогли зарегистрировать брак, установление отцовства в отношении детей и оформить разрешение на пребывание и проживание на территории Российской Федерации. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    Ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Вина Файзиева Ф.К., кроме признания им вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Файзиев Ф.К. письменно указал, что с протоколом он согласен. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании.
 
    Показания Файзиева Ф.К., данные им в судебном заседании, подтверждаются его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, оглашенными в судебном заседании. Из которых следует, что Файзиев Ф.К. с гражданкой Российской Федерации ФИО10 сожительствует с ДД.ММ.ГГГГ года, имеют двоих общих малолетних детей.
 
    Данный факт также подтверждается объяснениями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, оглашенных в судебном заседании. Из которых судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года они с ФИО1 приехали на территорию Чувашской Республики из <адрес>. Проживали совместно на съемных квартирах в <адрес>, затем в <адрес>. Родили <данные изъяты>. Затем переехали жить в д. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года совместно с Файзиевым Ф.К. они строили жилой дом в д. <адрес> <адрес>, в котором в настоящее время проживают. На то обстоятельство, что Файзиев Ф.К. является гражданином Республики <адрес> она не обращала внимания.
 
    Из оглашенных в судебном заседании справок и характеристик, выданных администрацией Сятракасинского сельского поселения Моргаушского района, судом установлено, что ФИО6 сожительствует с гражданином Файзиевым Ф.К., на иждивении имеют <данные изъяты>. ФИО6 с детьми зарегистрирована в <адрес> <адрес>, Файзиев Ф.К. проживает по указанному адресу без регистрации.
 
    По характеру Файзиев Ф.К. уравновешенный, в обществу и быту ведет себя удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб на него в администрацию сельского поселения не поступало.
 
    Суд не находит оснований не доверять показаниям Файзиева Ф.К., свидетеля ФИО6, так как они подтверждаются справками и характеристиками, представленными администрацией сельского поселения. Факт наличия малолетних детей подтверждается также представленными суду свидетельствами об их рождении.
 
    Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
 
    Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит доказанной вину Файзиева Ф.К. в совершении указанного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания судьей в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного Файзиевым Ф.К. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание вины Файзиевым Ф.К., наличие у него на иждивении <данные изъяты> детей.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Файзиева Ф.К., судья признает повторное совершение административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, по которым не истекли сроки, предусмотренные статьей 4.6 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ
 
    С учетом характера совершенного Файзиевым Ф.К. правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая наличие у Файзиева Ф.К. на иждивении <данные изъяты> детей, с которыми он фактически совместно проживает, судья считает возможным применить в отношении Файзиева Ф.К. санкцию, предусмотренную частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Гражданина Республики Узбекистан Файзиева Фархода Кудратовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
 
    Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике
 
            ИНН 2128705960,          КПП 213001001
 
            р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР,          БИК 049706001
 
            Код бюджетной классификации 19211690050056000140
 
            Наименование платежа: административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вынесения.
 
    Судья Моргаушского районного суда
 
    Чувашской Республики                                                   Т.М.Салдыркина