Постановление от 10 января 2014 года №5-17/14

№ 5-17/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    10 января 2014 года город Сарапул, ул. Кр.Площадь, д.6
 
    Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.
 
    при секретаре Кузнецовой Н.В.
 
    с участием переводчика Агаевой Л.Р.кызы
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    Юсифовой <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    05.01.2014 года установлено уклонение Юсифовой Ф.А.кызы, являющейся гражданкой Республика Азербайджан от выезда из Российской Федерации (далее по тексту РФ) по истечении определенного срока пребывания, а также отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершение Юсифовой Ф.А.кызы административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Юсифова Ф.А.кызы вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
 
    Представитель МО УФМС РФ по УР Покатилова Я.А., суду пояснила, что Юсифовой Ф.А.кызы нарушены правила миграционного учета, поскольку документов она не имеет, проживает на территории Российской Федерации без законных оснований. Просит привлечь Юсифову Ф.А.кызы к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Юсифова Ф.А.кызы имеет на руках билет для выезда из РФ.
 
    Выслушав объяснения Юсифовой Ф.А.кызы, специалиста МРО УФМС РФ по УР, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона
 
    В соответствии с требованиями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения административного правонарушения Юсифовой Ф.А.кызы подтверждается: протоколом № 1 от 05.01.2014 года об административном правонарушении; паспортом и миграционной картой Юсифовой Ф.А.кызы; данными миграционного учета по месту пребывания.
 
    Судом установлено, что Юсифова Ф.А.кызы приехала на территорию Российской Федерации 30.08.2012 года, пересекла границу Российской Федерации по миграционной карте 8212 № 0117716 через КПП «Дербент Ж/Д», после чего приехала в г. Сарапул, где 05.09.2012 года поставлена на миграционный учет гражданкой России <данные изъяты>, <данные изъяты> г.р. по адресу: <данные изъяты> до 28.11.2012 года. После окончания срока пребывания проживала по адресу г<данные изъяты> вместе со своими несовершеннолетними детьми Юсифовым <данные изъяты> оглы <данные изъяты> года рождения, Юсифовой <данные изъяты> кызы, <данные изъяты> года рождения, Юсифовым <данные изъяты> оглы, <данные изъяты>. По истечении срока пребывания не покинула территорию России. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, разрешения работу или патента в миграционную службу не обращалась. По учетам УФМС России по Удмуртской Республике Юсифова <данные изъяты>, <данные изъяты> г.р. поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <данные изъяты> до 28.11.2012 года.
 
    Таким образом, Юсифова Ф.А.кызы, являясь гражданкой Республика Азербайджан, въехала на территорию Российской Федерации 30.08.2012 года, находится на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из РФ уклоняется.
 
    Обстоятельства совершения Юсифовой Ф.А.кызы административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 05.01.2014 года, объяснениями Юсифовой Ф.А.кызы, согласно которым последняя не покинула территорию России по причине отсутствия денег.
 
    Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения Юсифовой Ф.А.кызы, а также вина последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    При назначении Юсифовой Ф.А.кызы административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, непринятие мер по самостоятельному выезду за пределы РФ по истечении срока пребывания, имущественное положение и наличие возможности самостоятельного выезда за пределы РФ.
 
    Согласно ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ - при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд считает, что целесообразным назначить Юсифовой Ф.А.кызы наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации, поскольку данное наказание является соразмерным характеру совершенного правонарушения, личности Юсифовой Ф.А.кызы, а также является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, в том числе предупреждению совершения других административных правонарушений и преступлений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Юсифову <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Штраф подлежит уплате: получатель платежа УФК по УР,
 
    КБК 19211690040046000140, р/с 40101810200000010001, БИК 049401001 ГРКЦ НБ УР, ИНН получателя 1833037367, КПП 184001001, ОКАТО 94440000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Сарапульского
 
    городского суда Голубев В.Ю.