Постановление от 06 мая 2014 года №5-171/2014

Решение по административному делу
 
    Дело №5- 171 /2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 мая 2014 г. г. Липецк Мировой судья судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка Мешкова И.В., рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, зарегистрированного  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кВ. 121, занимающего должность начальника ОСП  <АДРЕС> Почтампа УФСП <АДРЕС> области- филиала ФГУП «Почта России», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 10 час. 00 мин.  в ходе обработки информации по возвратившимся контрольным письмам    <АДРЕС> Почтампа УФСП <АДРЕС> области- филиала ФГУП «Почта России»   Управлением Федеральной  службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций  по <АДРЕС> области    было установлено  нарушение нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки  письменной корреспонденции,  а также сроков пересылки письменной корреспонденции.
 
    Для рассмотрения дела <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, уважительность причины своей неявки суду не сообщил, не заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой, а также ходатайств об истребовании новых доказательств по делу, не представил новых доказательств по делу, в связи с чем суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении  в отношении <ФИО1> в  его отсутствие по имеющимся в деле материалам.
 
    В протоколе имеются сведения в том, что  от дачи объяснений <ФИО1> отказался.
 
    В соответствии со ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
 
    Ответственность по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Согласно  п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, операторы почтовой связи обязаны:пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
 
    Согласно  п. 1  Нормативов  частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции составляют: из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 5 дней в неделю не менее 2 раз в день, а в оставшиеся 2 дня - не менее 1 раза в день;на территории административных центров муниципальных районов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день.
 
    Согласно  п. 5 условий осуществления деятельности  ФГУП «Почта России» в соответствии с лицензией     <НОМЕР> от <ДАТА7>  на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными  Правительством РФ.
 
    <ФИО1> является  начальником  ОСП  <АДРЕС> Почтампа УФСП <АДРЕС> области- филиала ФГУП «Почта России». В соответствии с  должностной инструкцией <ФИО1>  обязан организовать и обеспечить  деятельность  сети почтовой связи почтамта  по предоставлению услуг. Данные обстоятельства <ФИО1> при рассмотрении дела не оспаривалось.
 
          То обстоятельство, что <ФИО1> допустил нарушение нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки  письменной корреспонденции,  а также сроков пересылки письменной корреспонденции  подтверждается  копией акта от <ДАТА8>  <НОМЕР>,  копией оболочки контрольных писем и регистрационных карточек с нарушениями обязательных требований в области почтовой связи, копией должностной инструкции, копией приказа от <ДАТА9> <НОМЕР>
 
    Таким образом, судом бесспорно установлено, что <ФИО1> допущены нарушения требований лицензирования, следовательно, <ФИО1> совершил противоправное виновное действие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,  наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые,  отсутствие отягчающего административную  ответственность обстоятельства.
 
    Учитывая изложенное, положения ст. 3.1. КоАП РФ, суд полагает назначить <ФИО1> наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей.
 
                Руководствуясь ст. ст. 2.1., 3.1., 4.1.,  4.2., 14.1. ч. 3  29.9., 29.10. КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                <ФИО1>  признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи)  руб.
 
    Сумму административного штрафа необходимо перечислить на р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ банка России по Липецкой области, получатель - УФК по Липецкой области (Управление Роскомнадзора по ЛО, л/с 04461А18800), ИНН 4825038764, КПП 482501001, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 09611690040046000140.Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен им в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Правобережный районный суд г. Липецка. Мировой судья (подпись)ВЕРНО
Справка: постановление не вступило в законную силу.
 
    Мировой судья                     <ФИО3>
 
    <ФИО4> Бураева