Постановление от 02 апреля 2014 года №5-171/2014

дело № 5-171/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    02 апреля 2014 года с. Чемал
 
    Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Чорина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Юлдашева А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин <данные изъяты> Юлдашев А.М. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    02.04.2014 г. в 10 часов 30 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Юлдашев А.М., который, являясь гражданином другого государства, в нарушение ст.5, ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению срока пребывания – 25.08.2013 г. не выехал за пределы Российской Федерации и в настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Юлдашев А.М признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации, пояснил, что не было денег, сейчас начал работать и его доход позволит ему продлить регистрацию и уплатить штраф. Его ребенок проживает с гражданской женой в г.Новосибирске.
 
    Изучив материалы административного дела, суд находит, что вина Юлдашева А.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым Юлдашев А.М. согласился; заключением об установлении личности иностранного гражданина №1.
 
    Таким образом, Юлдашев А.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении Юлдашеву А.М. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    В качестве смягчающих административную ответственность Юлдашева А.М. обстоятельств суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Отягчающих административную ответственность Юлдашева А.М. обстоятельств, предусмотренных п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Так же при назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что на территории Российской Федерации проживает несовершеннолетняя дочь Юлдашева А.М. Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу постановлением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №5-416/2013, согласно которому за период проживания в Российской Федерации Юлдашев А.М. создал семью с ФИО4, имеет от нее ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г., которые проживают в <адрес>, при этом он оказывает помощь своей семье и ежемесячно перечисляет им деньги.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание пояснения Юлдашева А.М. в судебном заседании о том, что о намерен встать на миграционный учет, трудоустроился, имеет доход, позволяющий ему оплатить штраф.
 
    С учетом отношения к содеянному, личности правонарушителя, суд считает возможным назначить Юлдашеву А.М. минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и не назначать ему дополнительное наказание виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", который был введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40, при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
 
    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    В соответствии с п.3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения влечет невозможность получения Юлдашевым А.М. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Юлдашева А.М., а также его жены и несовершеннолетней дочери.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что назначение Юлдашеву А.М. основного наказания в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1. КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.11, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать гражданина Юлдашева А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
 
    Штраф подлежит оплате в доход Федерального бюджета на счет Управления Федерального Казначейства МФ по РА (Отдел по делам миграции МВД РА)
 
    №40101810500000010000
 
    БИК 048405001
 
    ИНН 0411124010
 
    КПП 041101001
 
    Банк: ГРКЦ НБ Республика Алтай Банка России, г. Горно-Алтайск
 
    КБК 19211690050056000140,
 
    ОКАТО 84243000000
 
    Денежные взыскания (штрафы) по ч. 1 ст. 18.8 КоАП.
 
    Разъяснить Юлдашеву А.М. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья                                 Е.Н.Чорина