Постановление от 27 мая 2014 года №5-171/14

    № 5-171/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Пенза                              27 мая 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Николаева Л.В.,
 
    с участием представителя Саратовской таможни Соломадина Д.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Журинского С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного по адресу: <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, ОРО Саратовской таможни совместно с сотрудниками ГИБДД Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов, установлено, что автомобиль «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ..., ввез на таможенную территорию Таможенного союза гражданин <адрес> Журинский С. по пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. На территории Пензенской области данный автомобиль используется гражданином ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ без дополнительного таможенного декларирования и уплаты пошлин. Таким образом, Журинский С. передал право пользования на временно ввезенный им автомобиль «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ..., без соблюдения условий, установленных таможенных законодательством Таможенного союза, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Журинский С. , будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, дополнительных ходатайств и возражений не представил.
 
    Представитель Саратовской таможни Соломадин Д.Е., считая вину Журинского С. доказанной, просил назначить административное наказание в виде конфискации, поскольку в настоящее время истек годичный срок предоставленный законом для временного ввоза автомобиля «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ....
 
    Исследовав материалы дела, судья считает, что по делу собрано достаточно доказательств, указывающих на вину Журинского С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24. КоАП РФ, выразившегося в передаче права пользования временно ввезенного физическим лицом транспортного средств без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    В соответствии с п.1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру.
 
    Согласно статье 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
 
    Согласно статье 279 Таможенного кодекса Таможенного союза временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
 
    В соответствии со статьей 11 Соглашения от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском": транспортные средства для личного пользования (транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год; транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые физическими лицами государств - членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза) могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения; для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
 
    До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, предусмотренной частью первой настоящего пункта, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства (обращение в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; уничтожение (безвозвратная утрата) вследствие аварии или действие непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения), до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
 
    На основании ч.3 ст.358 ТК ТС передача права пользования и(или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, ОРО Саратовской таможни совместно с сотрудниками ГИБДД Пензенской области, на территории Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут на <адрес> инспектором СБДПС ГИБДД ОР УМВД РФ по Пензенской области остановлен автомобиль «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер ..., который использовался гражданином РФ – ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный автомобиль временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза гражданином <адрес> Журинским С. по пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Ни Журинский С. , ни ФИО2 не обращались в таможенные органы для декларирования вышеуказанного автомобиля и передачи права его управления. Таможенные платежи за данный автомобиль не уплачены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ..., изъят у ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов и хранится на территории Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни.
 
    В соответствии с ответом ... на т/п <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован факт ввоза транспортного средства «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ... гражданином <адрес> Журинским С. с оформлением Пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. Сведений о вывозе временно ввезенного транспортного средства «...», идентификационный номер ..., ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ... не имеется.
 
    В суд не представлено документального подтверждения, что право управления автомобилем ввезенным Журинским С. на территорию России передано ФИО2 законно. Журинский С. временно ввез транспортное средство автомобиль ««...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ... на территорию Таможенного союза и передал право пользования и распоряжения указанным транспортным средством иному лицу в нарушение действующего законодательства.
 
    В соответствии со ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, из чего следует, что, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Журинский С. совершил правонарушение умышленно, поскольку он, при временном ввозе автомобиля «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ... на территорию Таможенного союза обязан соблюдать условия, установленные таможенным законодательством Таможенного союза, а именно передачу права пользования или распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин.
 
    Суд полагает, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом таможенных обязанностей, предусмотренных ТК РФ, установлено не было. Так же было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных законодательством России прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть Журинский С. имел правовую и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
 
    Вина Журинского С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указаны обстоятельства совершенного Журинским С. правонарушения, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим паспортом на транспортное средство, пассажирской таможенной декларацией, картой технического осмотра, письмом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, письмом ЦИТ ТУ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ч.2 ст.16.24. КоАП РФ предусмотрено, что передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении вида и размера наказания судья учитывает положения ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, а именно, характер и конкретные обстоятельства совершенного Журинским С. административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
 
    Оснований для освобождения Журинского С. от административной ответственности за совершенное правонарушение, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (п.1 ст.24.5.КоАП РФ), не имеется.
 
    В данном случае, учитывая характер совершенного Журинским С. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что годовой срок с момента истечения срока временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ... (до ДД.ММ.ГГГГ года), истек, судья считает целесообразным назначить Журинскому С. наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.16.24. КоАП РФ, - в виде конфискации предметов административного правонарушения - автомобиля ...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ..., находящегося на хранении в Пензенском областном таможенном посту Саратовской таможни (<адрес>).
 
    Руководствуясь ч.2 ст.16.24., ст.23.1., 29.9.-29.11., ст.30.1.-30.3. КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Журинского С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Конфисковать (принудительно безвозмездно обратить в федеральную собственность) предмет административного правонарушения - автомобиль «...», идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер ..., ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза гражданином <адрес> Журинским С. по пассажирской таможенной декларации № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ через т/п <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, находящийся на хранении в Пензенском областном таможенном посту Саратовской таможни (<адрес>).
 
    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы.
 
    Судья