Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-170/2014
Дело №5-170/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
22 июля 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Кобзаря Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего водителем фирмы «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
14 мая 2014 года в 02 часов 40 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыл состав транспортных средств - а/м «<данные изъяты>», р/н №, полуприцеп «<данные изъяты>», р/н №.
Для целей таможенного контроля водителем состава транспортных средств - гражданином <данные изъяты> Кобзарем Т.Г. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> №; свидетельства о регистрации транспортных средств; ТДТС № 39850710/070514/310001585; талон контроля при выезде № 004915.
В ходе осуществления таможенного контроля транспортного средства - а/м «<данные изъяты>», р/н №, полуприцеп «<данные изъяты>», р/н № был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/140514/000069), в результате которого было установлено, что на раме автомобиля слева и справа установлены два топливных бака. Бак, находящийся справа по ходу движения автомобиля, изготовлен заводским способом, подключен к топливной магистрали автомобиля, заполнен прозрачной жидкостью с характерными признаками нефтепродуктов. Бак, расположенный слева по ходу движения автомобиля, изготовлен, заводским способом, имеет размеры 120х50х40 см, снабженный одной заливной горловиной с завинчивающейся металлической крышкой, не подключен к топливной магистрали автомобиля, заполнен прозрачной жидкостью с характерными признаками нефтепродуктов, общим количеством 173,6 кг.
Согласно заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в г. Ростов-на-Дону № 02-01-2014/1279 от 05.06.2014г. по установленным показателям проба идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,05-62. Объём предмета административного правонарушения массой 173,6 кг при 20о С составил 209,7 л.
Таким образом, Кобзарь Т.Г. 14 мая 2014 года в 02 часов 40 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории Матвеево-Курганского района, Ростовской области, при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии товара – дизельного топлива марки Л-0,2-62 в количестве 209,7 л (173,6 кг).
Кобзарь Т.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.
В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В судебном заседании установлено, что Кобзарем Т.Г. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии дизельного топлива марки Л-0,05-62 в количестве 173,6 кг (209,7 литров), чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Кобзаря Т.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.06.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/140514/000069; протоколом изъятия вещей и документов от 14.05.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 14.05.2014г., заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/1279 от 05.06.2014г.; протоколом опроса Кобзаря Т.Г. от 14.05.2014г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 22.05.2014г.
Действия Кобзаря Т.Г. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия дизельного топлива марки Л-0,05-62 в количестве 209,7 литров (173,6 кг).
В ходе проведения экспертизы проба дизельного топлива марки Л-0,05-62 в количестве 1,5 литра была израсходована для проведения исследований, дизельное топливо марки Л-0,05-62 в количестве 208,2 литров (172,4 кг), находится на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/1279 от 05.06.2014г. рыночная стоимость дизельного топлива марки Л-0,05-62 в количестве 209,7 л по состоянию на 14.05.2014 составила 6595,07 рублей.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Кобзарю Т.Г. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – партии дизельного топлива марки Л-0,05-62 в количестве 209,7 литров (173,6 кг), с обращением в доход государства партии дизельного топлива марки Л-0,05-62 в оставшемся после исследования в количестве – 208,2 литров (172,4 кг), без назначения административного штрафа.
В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014г. в размере 724,08 рублей, необходимо отнести на счет федерального бюджета.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кобзаря Т.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – партию дизельного топлива марки Л-0,05-62 в количестве 209,7 литров (173,6 кг) – конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо марки Л-0,05-62 в оставшемся после исследования в количестве – 208,2 литров (172,4 кг), находящее на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014 года в размере 724,08 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
