Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-170/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-170/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Дело № 5-170\2014
21 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области Аверьянова Т.А., рассмотрев административное дело на основании ст.23.1 КоАП РФ ОБ АДМИИНСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Магистраль» Чу Эдуарда Сановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, проживающую <АДРЕС>
Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В присутствии защитника Кондратюк Дениса Васильевича, действующегона основании доверенности,
Согласно ст.25.5. п.5 КоАП РФ защитник лица , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ,
Права и обязанности защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции РФ разъяснены.
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении № 270 от 17.04.2014г. , составленного начальником начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и Горнозаводскому управленческим округам Свердловской области, старшим государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Свердловской области Лежниным Р.В. , следует, что должностное лицо - конкурсный управляющий ООО «Магистраль» Чу Эдуард Санович, совершил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), чем совершил административное правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Из обстоятельств дела следует, что на основании договора аренды лесного участка от 11.06.2009 года № 29 Обществос ограниченной ответственностью «Магистраль» арендует участок лесною фонда в целях разработки месторождений полезных ископаемых (для добычи платины из россыпи Рублевикская) на территории ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» в границах. Красноуральского участкового лесничества, участок Красноуральский, квартал 97 (выдела 25-28). кварт ал 98 (выдела
20,17,18,19,29,21,24,26,28.14,30.13), квартал 108 (выдела 1,2.7.10,11,14,15,16), квартал 109 (выдела 1.2,9,11,17,18,19), квартал 123 (выдела 3,9), площадью 50,0 га.
На основании приказа Департамента лесного хозяйства Свердловской области № 82 от 04.04.2014г. в отношении ООО «Магистраль» должна была проводиться внеплановая документарная и выездная проверка в период с 12.04.2014г. по 17.04.2014г. с целью контроля исполнения предписания от 12.09.2014г. № 2\1-181об устранении нарушений требований лесного законодательства, выявленных в результате проверки.
09.04.2014г. конкурсный управляющий ООО «Магистраль» ЧУ Э.С. был надлежащим образом уведомлен о необходимости явиться 14.04.2014г. по адресу 622016, Российская Федерация, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Лебяжинская 2а, здание ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», 2 этаж, 2 кабинет, либо направить уполномоченного представителя для проведения внеплановой документарной и выездной проверки с целью контроля исполнения предписания от 12.09.2014 года № 2/1-81. Письменно (уведомление № 2/1-31 от 08.04.2014г.) у конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» Чу Э.С. для достижения целей и задач проведения проверки были запрошены следующие документы: справку о выполнении пунктов 1,2,3 предписания № 2/1-181 от 12.09.2014г. копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет, акт проверки № 2/1-181 от 12.09.2014г., предписание № 2/1-181 от 12.09.2014г., надлежащим образом составленную доверенность, журнал учета проверок. На проведение внеплановой документарной и выездной проверки 14.04.2014 года конкурсныйуправляющий ООО «Магистраль» Чу Э.С. либо уполномоченный представитель ООО «Магистраль» не явились, запрашиваемые документы предоставлены небыли.
В соответствии с п.17 «Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесная охрана)», утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации № 394 от 22.06.2007г. юридические лица, в
отношении которых проводятся мероприятия по федеральному государственному
лесному надзору (лесная охрана). обязаны обеспечивать должностным лицам, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) доступ на объекты, подлежащие такому контролю.
_____ Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 года- при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного о контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 года - юридические лица, их руководители, иные должностные лица необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Р.Ф.
В судебном заседании защитник Кондратюк Д.В. протокол не оспаривал, пояснив, что Чу Э.С. в связи с большим объемом работы упустил из внимание необходимость предстваления документов.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина Чу Э.С. в совершении правонарушений по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ как должностного лица, подтверждается материалами дела : Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.09.2010г. по делу № А60-56211 /2009- С14, уведомлением с распечаткой с факса от 09.04.2014г., предписанием №2\1-181 от 12.09.2014г.., актом проверки №2\1-75 от 17.09.2013г.
При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Чу Э.С. , который ранее привлекался к административной ответственности.
На основании ст. 19.4.ч. 1 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо- конкурсного управляющего ООО «Магистраль» Чу Эдуарда Сановича признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в Нижнетуринский суд через мирового судью.
Предупредить лицо, привлеченное к административной ответственности о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. (ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях)
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
2. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье…, вынесшим постановление. 624221 г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 25.
Постановление имеет силу исполнительного документа.
Срок для предъявления исполнению 2 года.
Счет 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области БИК 04657701 УФК по свердловской области (Департамент лесного хозяйства Свердловской области л\с 04621А03170 ИНН 6661089658 ОКАТО 65232000000 КПП 667001001
КБК 053 11 69 001 001 000 0140
Мировой судья Т.А.Аверьянова