Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 5-170/2014
Дело № 5-170/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ г.Архангельск, ул.наб. Сев.Двины, <адрес>
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мустафаева Ш. Гасан оглы, <данные изъяты>
установил:
Мустафаев Ш. Гасан оглы, являясь индивидуальным предпринимателем, при осуществлении своей деятельности по адресу: г.Архангельск, <адрес> (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 33 минуты привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Аббасова Ф. Махмуд оглы при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Мустафаев Ш.Г.о., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника В, которая пояснила суду, что Мустафаев Ш.Г.о. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал в полном объеме, и просила назначить ему наказание в виде приостановления деятельности, поскольку для Мустафаева Ш.Г.о. оплатить административный штраф будет затруднительно.
Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) - установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Как следует из представленных материалов 07 апреля 2014 года в адрес УФМС России по Архангельской области поступили материалы проверки сотрудниками УМВД России по Архангельской области кафе-бара «Неолит» по адресу Архангельская область, г Архангельск, <адрес>, корпус 2.
Из материалов проверки следует, что 02 апреля 2014 года гражданин Азербайджанской Республики Аббасов Ф. Махмуд оглы, был установлен непосредственно в процессе осуществления трудовой деятельности у ИП Мустафаев Ш.Г.о. в качестве бармена кафе-бара «Неолит» по вышеуказанному адресу, без получаемого в обязательном порядке разрешения на работу каждому иностранному гражданину, желающему осуществлять трудовую деятельность на территории Архангельской области.
Вина ИП Мустафаева Ш.Г.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении с которым он согласился, подтверждается рапортом сотрудника УМВД России по Архангельской области, актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия, объяснениями Аббасова Ф.М.о., объяснениями ИП Мустафаева Ш.Г.о. где он также признает свою вину, и информацией предоставленной УФМС России по Архангельской области, согласно которой Аббасов Ф.М.о. разрешения на работу на территории Архангельской области не имеет.
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ИП Мустафаева Ш.Г.о.
Должностные лица действовали в рамках предоставленных им полномочий, находились при исполнении своих служебных обязанностей, знакомыми правонарушителя и его родственниками не являются и какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют. Оснований сомневаться в правдивости изложенных ими сведений у суда нет. При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Мустафаева Ш.Г.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания ИП Мустафаеву Ш.Г.о. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного, степень его вины и признание таковой Мустафаевым Ш.Г.о., его имущественное, семейное положение, наличие смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ИП Мустафаеву Ш.Г.о. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП.
При этом оснований для назначения более строго вида наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, суд
постановил:
индивидуального предпринимателя Мустафаева Ш. Гасан оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области), ИНН 2901142460 КПП 290101001, р/счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ банка России по АО, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, Код 192 1 16 40000 01 6025 0140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Октябрьского районного суда города Архангельска.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 23 апреля 2014 года.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин