Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-170/2014
Дело № 5-170/2014
Постановление
(Кировский районный суд г. Саратова
г. Саратов ул. Железнодорожная, 62/66, индекс 410012)
22 июля 2014 года г. Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Кудакова В.В.,
при секретаре Левченко О.С.,
с участием старшего оперуполномоченного по ОВД отдела административных расследований Саратовской таможни Великородного А.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Айзербайджана Годжаева АИо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ года по информации оперативно- розыскного отдела Саратовской таможни в результате совместных мероприятий на стационарном посту ДПС ГИБДД № 1 г.Красноармейска Саратовской области, находящемся на автомобильной дороге «<адрес>» остановлен автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, с прицепом, на котором находился находящийся в аварийном состоянии (после дорожно-транспортного происшествия) автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, серебристого цвета. Автомобилем <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> управлял гражданин России Манукян АР с пассажиром гражданином России Кравченко АВ. При проверке документов Кравченко А.В. представил свидетельство о регистрации транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ года и пассажирскую таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ года № №) на имя Злобина Н.В.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ года автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, серебристого цвета зарегистрирован в Литве, собственником автомобиля является гражданка Литвы Скромовайте Ю.
В соответствии с пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ года № № гражданин России Злобин НВ ввез ДД.ММ.ГГГГ года автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, в Россию через Брянскую таможню с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако согласно ЦБД АС «А ФТС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, ввезен ДД.ММ.ГГГГ года на таможенную территорию Таможенного союза (территорию России) из Украины через МАПП <данные изъяты> таможни гражданином Айзербайджана Годжаевым АИ о по пассажирской таможенной декларации № № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года таможенным постом Выставочный Московской таможни по пассажирской таможенной декларации № № Годжаеву срок временного ввоза вышеуказанного автомобиля продлен сначала до ДД.ММ.ГГГГ года, а ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации № № срок временного ввоза продлен до ДД.ММ.ГГГГ года. Информация о вывозе автомобиля с таможенной территории Таможенного союза (территории России) или дальнейшем продлении срока временного ввоза в ЦБД АС «А» ФТС России отсутствует.
Таким образом, гражданин Айзербайджана Годжаев АИо в нарушение положений ст. 358 Таможенного кодекса таможенного союза, ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенный по пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ года № № автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, серебристого цвета, в установленный таможенным огранном срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Годжаев А.И о. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайства об отложении рассмотрении дела не заявлял, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области таможенного регулирования.
Объективная сторона названного правонарушения представляет собой бездействие, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории ранее временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров физическими лицами установлен Таможенным кодексом Таможенного союза, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года.
В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 3 ст.11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» до истечения срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав старшего уперуполномоченного по ОВД отдела административных расследований Саратовской таможни Великородного А.П., судья приходит к выводу, что в действиях Годжаева А.И о. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Факт совершения Годжаевым А.И.о указанного административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 1-6), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 24-26), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 27), актом приема-передачи имущества с ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 28), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 29), копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 30), копией пассажирской таможенной декларации (л.д.31-32), служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д.33), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года о направлении материалов по подследственности (л.д. 35), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 36), объяснениями Манукяна А.Р от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 37-38, объяснениями Кравченко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 39-41), служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 47), служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 48), выпиской из базы данных (л.д. 49-54), извещением для Годжаева А.И о (л.д. 55-57), информацией из Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 71), копией пассажирской декларации (л.д. 72), сведениями из Московской таможни от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 75), копией заявления Годжаева А.И о от ДД.ММ.ГГГГ года о продлении временного ввоза автомобиля (л.д. 77), копией пассажирской таможенной декларации (л.д. 78), копией уведомления о прибытии (л.д. 81), копией страхового полиса (л.д.82), копией доверенности (л.д. 83), копией заявления о продлении временного ввоза автомобиля от Годжаева А.И.о от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 85), копией пассажирской таможенной декларации (л.д. 86), копией страхового полиса (л.д. 89), копией сведений о прибытии (л.д. 90), копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 91), копией миграционной карты (л.д. 93), сведениями из Федеральной миграционной службы по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 95), расчетом таможенных платежей по делу об административном правонарушении № № в отношении Годжаева А.И о (л.д. 97-100), копией рапорта Великородного А.П. об обнаружении признаков преступления (л.д. 101), постановлением о передаче сообщения по подследственности (л.д.103-105), определением о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 112), уведомлением Годжаеву А.И о (л.д. 113, 115), телеграммой Годжаеву А.И о. (л.д.116), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 118- 122), рапортом об окончании административного расследования и передаче дела на рассмотрение (л.д. 123), определением о назначении времени и места административного рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 124), уведомлением Годжаеву А.И о (л.д. 125), телеграммой Годжаеву А.И о (л.д. 126), определением о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 128), определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 129), уведомлением Годжаеву А.И о (л.д.130), телеграммой Годжаеву А.И о (л.д. 131), уведомлением Годжаеву А.И о (л.д. 139).
Таким образом, Годжаев А И. о. не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное транспортное средство в установленные сроки временного ввоза, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В силу ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания Годжаева А.И.о., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, в отношении лица, совершившего административное правонарушение.
Принимая во внимание изложенное, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить Годжаеву А.И о. наказание в виде конфискации: предмета административного правонарушения - транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, серебристого цвета, одного ключа от автомобиля металлического со сломанной пластиковой ручкой, поскольку полагает, что данное наказание достигнет цели, предусмотренной ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и будет для Годжаева А.И.о мерой ответственности, предупреждающей совершение новых административных правонарушений за нарушение таможенных правил.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Годжаева АИо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Айзербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации: транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, серебристого цвета, одного ключа от автомобиля металлического со сломанной пластиковой ручкой.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Кудакова