Определение от 26 июня 2014 года №5-170/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-170/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1>                                                                          г. Ступино Московская область                                                                                             
 
 
      Мировой судья 315 судебного участка Ступинского судебного района Московской области Тубольцева О.Н.,в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.1 КоАП РФ, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении  Белова фио1,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
        <ДАТА1> мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,  и другие материалы дела в отношении   Белова М.А..  
 
    Полагаю, что настоящий протокол и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносятся определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае оформления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
     Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Согласно п.п. 6 ч. 1. ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ
 
    В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, утвержденными Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г., следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей только в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде. В противном случае, если по делу об административном правонарушении до направления его в суд наступило любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.  
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление  по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как установлено в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению, Белов М.Ю. являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА4> не выполнил законные требования следователя о принятии мер по устранению обстоятельств способствующих совершению преступления. Действия Белова М.А. были квалифицированны по ст. 17.7 КоАП РФ, о чем <ДАТА5> в отношении Белова М.А. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. Указанный протокол был направлен для рассмотрения мировым судьей более чем через 3 месяца после составления, а именно <ДАТА6>, что  соответствует почтовому штемпелю. В связи с чем, 3-х месячный срок привлечения Белова М.А.  к ответственности истек еще <ДАТА7>, т.е. до направления протокола об административном правонарушении в суд.
 
    Кроме того, административный протокол был составлен на Белова М.А. в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за умышленное невыполнение законных требований  следователя, дознавателя  или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, при составлении административного протокола Белову М.А.никаких законных требований не предъявлялось, а представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, было направлено руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО> в рамках расследования уголовного дела.
 
    На основании изложенного и  руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 28.9, ч. 1 ст. 4.5 и   ст.26.2 КоАП РФ,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Белова фио1 в Отдел МВД России по Ступинскому району Московской области,  для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение.
 
     Определение может быть обжаловано и опротестовано в Ступинский городской суд в течение десяти суток, со дня получения копии определения.
 
 
 
    Мировой судья:                                   подпись О.Н.Тубольцева