Дата принятия: 28 июня 2013г.
Номер документа: 5-170/2013
Решение по административному делу
Дело № 5- 170/2013г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июня 2013 г.с. Федоровка<АДРЕС>
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, с участием лица привлекаемого к административной ответственности Юсуповой Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Юсуповой<ФИО1>; <ДАТА2> р<АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - исполняющий обязанности главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики Башкортостан Юсупова Р.А привлекается к административной ответственности за то, что она по <ДАТА4> в Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ, расположенного по адресу: <АДРЕС> нарушила требования ФЗ-195 от 30.12.2001г., не исполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок исполнения которого истек <ДАТА7> а именно:
1. На территории населенных пунктов с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> отсутствует противопожарный водопровод (п. 55 правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме»; ст. 62, ст. 68) Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
2. Не созданы условия для забора воды в любое время года из источников наружного противопожарного водоснабжения (п. 80 правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме»; ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»);
3. На период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а так же при введении особого противопожарного режима на территории поселения не осуществляются следующие мероприятия: введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок; организация патрулирования добровольными пожарными и (или) гражданами Российской Федерации; подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники; проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре. (п. 17 правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме»);
4. Работники не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму (п. 3 правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме»; п. 31 НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (утв. Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. №635, в ред. от 27.01.2009 г.));
В судебном заседании Юсупова Р.А. вину не признала, суду объяснила, что она работает в должности исполняющей обязанности главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет с <ДАТА7> на период отпуска главы администрации <ФИО2>, то есть по 28.06. 2013 г. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> начальника ОНД <АДРЕС> района РБ она не получала, указанное предписание получено главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет <ФИО2> О наличии данного предписания ей стало известно только в ходе проведения проверки ее исполнения <ДАТА4>. В связи с чем, полагает, что она не может быть привлечена к административной ответственности, просила суд производство по административному делу в отношении нее прекратить.
В подтверждение вины Юсуповой Р.А. в совершении административного правонарушения, суду представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, акт проверки от <ДАТА15>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, акт проверки от <ДАТА16>
Выслушав Юсупову Р.А., изучив материалы дела и оценив представленные мировому судье доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что Юсупова Р.А. не можетбыть привлечена к административной ответственности, так как она не является субъектом данного административного правонарушения.
Судом установлено, что предписание должностного лица начальника ОНД <АДРЕС> района по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований пожарной безопасности получено <ФИО3> работавшим на тот момент главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет <ДАТА17>
Согласно исследованного в судебном заседании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА18> главы Администрации сельского поселения Денсикинский сельсовет, в связи с нахождением в очередном отпуске главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет <ФИО2> исполнение его обязанностей на период с <ДАТА19> на 38 календарный дней были возложены на управляющую делами Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Юсупову Р.А.
В соответствии с п.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Ответственность по ч.12 ст. 19. 5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
По смыслу ст.19.5 ч.12 КоАП РФ субъектом данного административного правонарушения, указанного в диспозиции данной статьи, может быть только лицо, в отношении которого вынесено предписание об устранении нарушений законодательства.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что производство по административному делу в отношении Юсуповой Р.А. поч.12 ст. 19.5 КоАП РФ надлежит прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по административному делу по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Юсуповой<ФИО> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения ее копии в Федоровский районныйсуд Республики Башкортостан.
Мировой судья: подпись Кашаева Г.Ф.
С постановлением ознакомлена, копию получила 28.06.2013 г. подпись Юсупова Р.А
Постановление не вступило в законную силу 28.06.2013 г. подписьКашаева Г.Ф.
Согласовано
Мировой судья : подпись Кашаева Г.Ф.