Дата принятия: 08 апреля 2013г.
Номер документа: 5-170/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-170/35-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 апреля 2013г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района РС(Я) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении Старостина А.П., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> администрации МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
с участием - ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезниковой М.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора Чурапчинского района РС(Я) Ядреева И.В. от <ДАТА3>, Прокуратурой Чурапчинского района РС(Я) была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о воинской обязанности и военной службе.
В результате проверки по информации военного комиссариата установлено, что администрацией МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в отдел по Таттинскому и Чурапчинскому улусам Военного комиссариата РС(Я) отчет о состоянии первичного воинского учета в органах местного самоуправления за <ДАТА>. не представлен, тем самым Старостин А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании Старостин А.П. отсутствует. Согласно телефонограмме, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела не поступило.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, по которому ведется дело, может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В судебном заседании ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезникова М.Б. просит признать Старостина А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав административный материал, выслушав ст.пом.прокурора Чурапчинского района РС(Я) Колодезникову М.Б., приходит к следующему: в соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Старостина А.П., в силу ст.28.5 КоАП РФ, вынесено после выявления совершения административного правонарушения.
С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Старостин А.П. был ознакомлен.
Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ему были разъяснены. Копию постановления получил <ДАТА3>
Согласно распоряжению <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО> МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ефремовой Л.В. от <ДАТА6>, утверждено Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Контроль за исполнением данного распоряжения возложен на Старостина А.П.
Факт не предоставления сведений в указанный срок, предусмотренный законом подтверждается ответом на запрос начальника отдела военного комиссариата РС(Я) по Таттинскому и Чурапчинскому улусам Андреева Н. на имя Прокурора Чурапчинского района РС(Я) <НОМЕР> от <ДАТА7>, а также письменным объяснением Старостина А.П. от <ДАТА3>, имеющихся в материалах дела.
В соответствии с ч.6 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 04.03.2013, с изм. от 21.03.2013) "О воинской обязанности и военной службе", исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 04.03.2013, с изм. от 21.03.2013) "О воинской обязанности и военной службе", органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территориях указанных муниципальных образований.
Согласно п.25 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 22.03.2012) "Об утверждении Положения о воинском учете", органы местного самоуправления ежегодно, до 1 февраля, представляют в соответствующие военные комиссариаты отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
Таким образом, представление требуемых сведений предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административное правонарушение подтверждается материалами дела в их совокупности.
В действиях Старостина А.П. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении наказания, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Старостина А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф зачислить на следующие реквизиты: УФК по РС(Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия), ИНН 1435058287, КПП 143501001, р/с.№ 40101810100000010002, ОКАТО 98401000000, КБК 415 116 90010 01 0000 140, ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск, БИК 049805001.
Разъяснить Старостину А.П., в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд РС(Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.П. Дмитриева
