Постановление от 07 июня 2013 года №5-170/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-170/13
 
    П О С Т А Н О В Л  Е Н И Е
 
 
 
    п. Редкино, Конаковского района                                          07.06.  2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Конаковского района Тверской области Петракова В.И.,
 
    с участием Паськовой Е.А.
 
               рассмотрев материал, представленный начальником ОДН по г. Конаково и Конаковскому району УНД ГУ МЧС России по Тверской областиоб административном правонарушении
 
              в отношении Паськовой Евгении Александровны, <ДАТА1> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>  работающая директором МБОУ СОШ пос. Радченко по ст. 20.7 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
 
    у с т а н о в и л:
 
             Согласно протокола об административном правонарушении,   Паськова Евгения Александровна, являясь должностным лицом -директором МБОУ СОШ пос. Радченко, расположенного в <АДРЕС> , <ДАТА> нарушила требования Приказа <НОМЕР> от <ДАТА>  « Об утверждении и введении  в действие Правил использования  и содержания  средств индивидуальной защиты , приборов  радиационной химической разведки  и контроля,  пункт 1.4 ФЗ от 12.02.1998 года « О гражданской обороне» , а именно отсутствует журнал учета средств радиационной и химической защиты  по годам изготовления: списание средств  радиационной  и химической защиты, отсутствует журнал проверки средств радиационной и химической защиты  должностными лицами, тем самым Паськова Е.А. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного  по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
 
         В судебном заседании Паськова Е.А. свою вину признала.          
 
          Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд находит вину Паськовой Е.А. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью по следующим основаниям.
 
          Согласно приказа Управления образования  Администрации Конаковского района  от <ДАТА> Паськова Е.А. назначена директором МБОУ СОШ средняяшкола пос. Радченко с <ДАТА>  В соответствии с приказом МБОУ средняя школа пос. Радченко  от <ДАТА>  председателем комиссии КСЧ назначена Паськова Е.А.
 
       <ДАТА> горда проводилась внеплановая проверка юридического лица - МБОУ СОШ  пос. Радченко  с целью исполнения  плана  проведения плановых проверок  юридических лиц в области гражданской обороны , защиты населения  и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2012 год. В ходе проверки выявлены нарушения требований  Приказа <НОМЕР> от <ДАТА>  « Об утверждении и введении  в действие Правил использования  и содержания  средств индивидуальной защиты, приборов  радиационной химической разведки  и контроля,  пункт 1.4 ФЗ от 12.02.1998 года « О гражданской обороне» , а именно отсутствует журнал учета средств радиационной и химической защиты  по годам изготовления: списание средств  радиационной  и химической защиты, отсутствует журнал проверки средств радиационной и химической защиты  должностными лицами .
 
        Таким образом, должностное лицо - директор МБОУ СОШ пос. Радченко - Паськова Е.А. не выполнила свои обязанности попроведению мероприятий, направленных  на предотвращение ЧС и обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций. 
 
     Объектом данного административного правонарушения  являются общественные отношения, характеризующие состояние защищенности общества от опасностей возникающих военных действий или вследствие этих действий.
 
        Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении требований Приказа <НОМЕР> от <ДАТА>  « Об утверждении и введении  в действие Правил использования  и содержания  средств индивидуальной защиты, приборов  радиационной химической разведки  и контроля,  пункт 1.4 ФЗ от 12.02.1998 года « О гражданской обороне»
 
           Суд, осуществляя производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, полном и объективном  исследовании  всех обстоятельств  дела в их совокупности. Никакие доказательства  не могут иметь  заранее установленную силу.
 
           В данном случае, судья  усматривает в действиях Паськовой Е.А. объективную сторону  состава указанного  правонарушения, так как в соответствии с изученными материалами дела имели место  нарушения  указанного выше Постановления Правительства, которые необходимы  в связи с выполнением мероприятий по подготовке к защите  и по защите населения от опасностей возникающих военных действий или вследствие этих действий.
 
          Содеянное Паськовой Е.А. подлежит юридической квалификации по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ  как невыполнение установленных  федеральными законами  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  специальных условий       (правил) эксплуатации технических систем управления  гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники  и имущества гражданской обороны.
 
        В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ м административной ответственности  подлежит должностное лицо в случае  совершения  им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо  ненадлежащим исполнением  своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных функций или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не предусмотрено иное.
 
         Следовательно,  Паськова Е.А. , являясь директором МБОУ СОШ пос. Радченко  несет ответственность как должностное лицо. 
 
    При назначении  наказания Паськовой Е.А.  учитываются  характер совершенного  ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ее, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность
 
    Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность судом признается  признание вины Паськовой Е.А.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым  назначить  Паськовой Е.А.  наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
                 На основании изложенного и руководствуясь  ст.20.7  ч.1 КоАП РФ, мировой судья
 
    п о с т а н о в и л:
 
           Паськову Евгению Александровну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного в размере 5 000    ( пять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты получателя :УФК по тверской области (ГУ МЧС России по Тверской области) ИНН6901066135 КПП 690101001 Код ОКАТО:2843000000 для Конаково, 2823000000 для Конаковского района, р\счет40101810600000010005 ГРКЦ ГУ Банка России Тверской области, г. Тверь БИК 042809001 КБК 17711609000016000140
 
         Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней с момента вступления  постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
 
       Разъясняю Вам, что кроме этого, в соответствии  со ст.32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, Вы будете привлечены к административной ответственности  по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок.
 
             Копию постановления направить в  ОДН по г. Конаково и Конаковскому району УНД ГУ МЧС России, Паськовой Е.А. Настоящее постановление может быть обжаловано в Конаковскийгородской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
 
       Мировой судья                                                     В.И. Петракова