Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-170/14
Дело № 5-170/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
28 мая 2014 года с. Эрзин
Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Сат Л.Б.,
при секретаре Шойдак Б.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Комбу-Сюрюн А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, гражданки <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельского поселения сумон <данные изъяты> кожууна Республики Тыва, <данные изъяты> имеющей на иждивении <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, Эрзинский кожуун, село <адрес>, <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Должностное лицо – Комбу-Сюрюн А.Ю. умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающих из ее полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Эрзинского района в порядке соблюдения требований ст. ст. 3 Федерального закона от 17.07.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в адрес председателя администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> района направлялось требование от 12.02.2014. № о предоставлении в прокуратуру района принятых нормативно-правовых актов и распоряжений администрации ежемесячно к 1 и к 15 числу, в случае отсутствия нормативно-правовых актов и распоряжений, направлять об этом информацию в прокуратуру района соответствующую информацию.
Проверкой установлено, что администрацией сельского поселения сумон <данные изъяты> с 15 по 30 апреля 2014 года приняты распоряжения <данные изъяты> При этом разъяснено, что в случае невыполнения законных требований прокурора предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ. Требование прокурора должностное лицо не выполнило к указанному сроку, а сведения представлены только 07.05.2014 года.
В судебное заседание Комбу-Сюрюн А.Ю. не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения извещена надлежащим образом. От нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, Хелин-оол И.О. просила привлечь Комбу-Сюрюн А.Ю. к административной ответственности за невыполнение требований прокурора к указанному сроку и назначить наказание по санкции статьи.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Пункт 2 ст. 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» определяет, что прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
В силу ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
Приказом № от 03.02.2014 года Комбу-Сюрюн А.Ю. назначена исполняющим обзанности <данные изъяты> сельского поселения сумона <данные изъяты>
Согласно представленным и исследованным в суде доказательствам следует, что 12.02.2014 года на имя заместителя председателя администрации сельского поселения сумон <данные изъяты> кожууна Комбу-Сюрюн А.Ю. направлено требование за № о ежемесячном представлении к 1 и 15 числу нормативно-правовых актов и распоряжений, в случае их отсутствия о направлении соответствующей информации. При этом разъяснено, что в случае невыполнения законных требований прокурора предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ. Данное требование получено должностным лицом Комбу-Сюрюн А.Ю. в тот же день, 12.02.2014 года, о чем имеется ее подпись.
Из письменного пояснения Комбу-Сюрюн А.Ю., имеющегося в деле установлено, что изданные распоряжения председателя администрации сумона <данные изъяты> в период с 15 по 30 апреля 2014 года отправлены ей нарочным путем 30.04.2014 года. Она ошибочно поняла, что в прокуратуру района необходимо представлять только принятые муниципальные целевые программы, не знала, что необходимо представить к указанному сроку нормативно-правовые акты и распоряжения.
Из исследованных судом доказательств установлено, что требование прокурором внесено обоснованно и лицу, полномочному устранить выявленные нарушения, факт получения требования для исполнения подтвержден самой Комбу-Сюрюн А.Ю., которая к указанному в требовании сроку – к 01 и 15 числу апреля 2014 года не представила истребуемые сведения, хотя были приняты распоряжения <данные изъяты>
Суд считает, что должностным лицом Комбу-Сюрюн А.Ю. требование прокурора не выполнено умышленно, поскольку данное требования прокурора ею получено в срок, доказательств уважительности, затруднивших выполнения требования прокурора, суду не представлено, прокуратурой был представлен разумный срок для исполнения требования.
Вина должностного лица Комбу-Сюрюн А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия должностного лица Комбу-Сюрюн А.Ю. по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим ответственность Комбу-Сюрюн А.Ю. суд относит совершение ею правонарушения впервые, признание вины, семейное положение, нахождение на иждивении <данные изъяты>.
Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность Комбу-Сюрюн А.Ю., суд не установил.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть Комбу-Сюрюн А.Ю. к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать должностное лицо – Комбу-Сюрюн А.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф перечислить на счет: ИНН 1701009317; КПП 170101001; УФК по РТ (прокуратура Республики Тыва) счет: 40101810900000010001 Банк ГРЦК НБ Респ. Тыва Банка России г. Кызыл, БИК 049304001; доходы федерального бюджета, ОКТМО 93701000.
Разъяснить Комбу-Сюрюн А.Ю., что административный штраф может быть добровольно уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В случае неуплаты в указанный срок исполнение постановления возлагается на Эрзинский районный отдел судебных приставов УФССП по РТ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения через Эрзинский районный суд.
Председательствующий Сат Л.Б.