Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 5-169/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 169/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан <ДАТА1>
Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Мазурова Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ,
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лидер», место нахождения: <АДРЕС>, ИНН 79 0650524, ОГРН 1137907000384, дата государственной регистрации ЮЛ - <ДАТА2>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Лидерс», расположенное по адресу: <АДРЕС>, до 24 часов 00 минут <ДАТА3> не представило в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу ЕАО уведомление об обработке персональных данных или иную информацию об обработке персональных данных.
Законный представитель общества Половикова В.И. в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что отправили информацию в Роскомнадзор по почте <ДАТА4>, адресату она не дошла.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 3, пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор (государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо) обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных на территории ЕАО является Дальневосточное управление Роскомнадзора, что вытекает из закона.
В соответствии с пунктами 5.1.1.4, 5.2.4 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, в соответствии с пунктом 4, разделом 2 «Типового положения о территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного приказом Минкомсвязи России от 07.04.2009 № 51 Роскомнадзор непосредственно и через свои территориальные органы осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных; ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
В силу раздела 2 приказа Роскомнадзора № 1475 от 29.12.2012 года «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу» на территории Хабаровского края, Еврейской автономной области и Сахалинской области, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных осуществляет Дальневосточное управление Роскомнадзора.
Как установлено в судебном заседании Дальневосточным управлением Роскомнадзора ООО «Лидер» направлен запрос о предоставлении уведомления об обработке персональных данных, что подтверждается письмом Управления Роскомнадзора от <ДАТА9>, почтовым уведомлением. Согласно почтовому уведомлению <ДАТА10> он получен представителем общества. Согласно уведомлению ООО «Лидер» должно предоставить в управление в 30-дневный срок со дня получения запроса информацию об обработке персональных данных.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Лидер» имеет статус действующего юридического лица с <ДАТА2>.
Следовательно, данная организация обязана была соблюдать требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» по состоянию на 2014 год и сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Таким образом, ООО «Лидер» обязано было предоставить именно в Дальневосточное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомление об обработке персональных данных в срок до 24 часов 00 минут <ДАТА3>, что не выполнено.
Факт невыполнения ООО «Лидер» требований статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением от <ДАТА9>, из которых следует, что ООО «Лидер», расположенное по адресу: <АДРЕС>, до 24 часов 00 минут <ДАТА3> не представило в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу ЕАО уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, с объявлением предупреждения или наложением административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебное заседание законным представителем общества не предоставлено доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных причин соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», не предоставлено доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него мер по соблюдению данного закона.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ в судебном заседании установлена, его действия квалифицированы правильно, в связи с чем общество подлежит административной ответственности по данной статье КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание ООО «Лидер» должно быть назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья Н.А. Мазурова
