Определение от 02 июля 2014 года №5-169/2014

Дело № 5-169/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности
 
    г. Рубцовск 02 июля 2014 года
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Федорова Ю.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ИП Храпан П.С., которому вменяется в вину правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Рубцовский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ИП Храпан П.С. которому вменяется в вину деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельства дела: в вину должностному лицу ИП Храпан П.С. вменяется нарушение правил перевозки тяжеловесного груза, по дороге, построенной под осевую нагрузку *** тонн, без специального разрешения КГУ «...», водителем Г. который управлял автомобилем ... с полуприцепом г/н (владелец ИП Храпан), нарушил правила перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения КГУ «...», превысил осевые нагрузки. Указанное деяние имело место *** в 21 час. 29 мин. по адресу: ...
 
    В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
 
    1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
 
    2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1–25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
 
    3) об отложении рассмотрения дела;
 
    4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
 
    5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
 
    Согласно ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
 
    Настоящий протокол об административном правонарушении поступил в Рубцовский городской суд по месту нахождения органа, проводившего административное расследование – ИАЗ МО МВД России «Рубцовский» - ....
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
 
    Из представленных материалов не усматривается, что по данному делу проводилась экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Имеющиеся в деле материалы поступили из МО МВД России «Рубцовский».
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
 
    В связи с тем, что по данному делу фактически административное расследование не проводилось, настоящее дело не подведомственно Рубцовскому городскому суду Алтайского края, по признаку территориальности должно быть направлено по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения – мировому судье судебного участка Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении должностного лица ИП Храпан П.С. , которому вменяется в вину правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края.
 
Судья Ю.Ю. Федорова