Постановление от 17 июня 2013 года №5-169(2013)

    Дело № 5-169(2013)
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Биробиджан 17 июня 2013 года
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л. В.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица:
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Донатор» (далее - ООО «СК Донатор») ИНН №, ОГРН №, юр. и почт, адрес: <адрес>, р/с № Дальневосточного банка Сбербанка России в г. Хабаровске, к/с №, БИК №,
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    14 июня 2013г. в 14 ч. 20 мин. при проведении плановой выездной проверки в
соответствии с планом проверок Дальневосточного управления Ростехнадзора на 2013г. в
отношении ООО «СК Донатор» на опасном производственном объекте, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, как «Участок транспортный» - свидетельство о регистрации №    выданное 27.04.2012 Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, установлено находящееся в эксплуатации техническое устройство грузоподъемный кран башенного типа марки КБ -308, заводской №, регистрационный №.
 
    При проверке документов, регламентирующих безопасную эксплуатацию грузоподъемного крана установлено, что отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности грузоподъёмного крана peгистрационный №, с истекшим сроком проведения экспертизы промышленной безопасности. Срок окончания экспертизы для крана отработавшего нормативный срок эксплуатации, необходимость проведения которого определена заключением экспертизы промышленной безопасности регистрационный номер № в срок до сентября 2012года.
 
    14 июня 2013 года, главным государственным инспектором Биробиджанского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью ФИО1 был составлен протокол № о временном запрете эксплуатации технического устройства – грузоподъемного кран башенного типа марки <данные изъяты>, заводской №, регистрационный №, эксплуатируемом на опасном производственном объекте, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, как «Участок транспортный» - свидетельство о регистрации №,    выданное 27.04.2012 Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Донатор» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, который 17 июня 2013 года вместе с материалами дела поступил в Биробиджанский районный суд ЕАО для рассмотрения по существу.
 
        В судебном заседании законный представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения ФИО2, приходит к выводу о виновности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Донатор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть в нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрено нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
 
        Экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте (ст. 13 ч. 1 Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
 
        В соответствии со ст. 9.3.21 "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" ПБ 10-382-00 краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии
 
        Подъемники, отработавшие срок службы, в соответствии с нормативными документами должны быть подвергнуты экспертному обследованию (диагностированию) организациями, имеющими лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах согласно Федеральному закону от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Результаты обследования должны заноситься в паспорт подъемника организацией, проводившей обследование (ст. 4.3.19 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)" ПБ 10-611-03).
 
    Факт и обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждены:
 
    - Протоколом об административном правонарушении № от 17 июня 2013 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Донатор»(л.д. №);
 
    - Протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, которым запрещается эксплуатации технического устройства – грузоподъемного кран башенного типа марки №, заводской №, регистрационный №, эксплуатируемом на опасном производственном объекте, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, как «Участок транспортный» - свидетельство о регистрации №,    выдано 27.04.2012 Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Донатор» (л.д. №);
 
    - Распоряжением о проведении плановой выездной проверки органа государственного контроля от 01.04.2011г. № (л.д.№);
 
    - Заключением экспертизы промышленной безопасности башенного крана <данные изъяты>, заводской №, регистрационный №, которым установлено, что башенный кран №, заводской №, регистрационный № находится в исправном состоянии и может быть к дальнейшей эксплуатации после регистрации настоящего заключения. Следующее обследование крана произвести не позднее сентября 2012 года (л.д.№);
 
    - Паспортом башенного крана №, заводской №, регистрационный № (л.д. №).
 
    При определении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также повышенную общественную опасность данного административного правонарушения, характер и количество выявленных нарушений, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, работающих на данном объекте, в связи с чем, суд считает необходимым применить приостановление деятельности данного объекта.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 5.27 ч. 1, 29.6 ч.5, 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ суд,
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Подвергнуть юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Донатор» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, наказанию в виде административного приостановления деятельности по использованию башенного крана №, заводской №, регистрационный № сроком на 90 (девяносто) суток, исчисляя этот срок со дня временного запрета деятельности с 14 июня 2013 года.
 
        Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток.
 
    Судья:                          Л. В. Веселова